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ホワイトハウスが、米国の暗号資産市場構造を定める「CLARITY法案」の成立目標を7月4日に置いていることが明らかになった。米上院銀行委員会は早ければ来週にも採決に向けた手続きに入る可能性があり、審議の焦点は倫理条項と超党派合意の行方に移っている。

ブロックチェーンメディアのCoinPostによると、ホワイトハウスのデジタル資産担当・大統領諮問委員会で事務局長を務めるパトリック・ウィット氏は7日(現地時間)、マイアミで開かれた「Consensus」カンファレンスで、7月4日の成立を目指していると述べた。

ウィット氏は、米建国250周年を前に法案成立が「すばらしい誕生日プレゼントになる」と発言した。上院で6月中に審議が前進すれば、その後に下院が独自の修正案に対応する時間も十分に確保できるとの見方を示した。

審議日程を左右してきた主な論点の一つであるステーブルコインの利回り条項については、最近示された折衷案で一定の前進があった。単なる預け入れ残高への利回り付与は禁止する一方、取引活動に連動した報酬は認める内容だ。

もっとも、銀行業界団体はこの案では不十分だとして反発している。

業界内では、法案成立への期待も広がっている。Coinbaseの最高法務責任者(CLO)ポール・グレワル氏は同じイベントで、CLARITY法案は今夏中に成立するとの見方を示した。

グレワル氏は銀行業界に対し、折衷案を受け入れて前に進むべきだと主張した。銀行側が訴えてきた預金流出懸念についても、複数回の会合や協議を経ても裏付けとなる実質的な根拠は示されていないと批判した。

さらに、ティリス=アルソブロックス折衷案については、取引活動連動型の報酬という中核機能を維持しており、実行可能な落としどころだと評価した。

一方、審議の焦点は倫理条項に移っている。民主党のカーステン・ギリブランド上院議員は、倫理条項が盛り込まれなければ民主党議員は賛成しない考えを明らかにした。

この条項には、議員や行政府高官、大統領、副大統領が、内部情報に接し得る立場を利用して暗号資産業界で利益を得る行為を制限する内容が含まれる。

民主党が倫理条項を重視する背景には、ドナルド・トランプ米大統領一族と暗号資産事業との利害関係がある。トランプ大統領とメラニア・トランプ氏は就任前にミームコインを発行しており、一族はDeFiとステーブルコインのプロジェクト「World Liberty Financial(WLFI)」を主導している。

Bloombergは、トランプ大統領の暗号資産関連事業による収益を少なくとも14億ドル(約2100億円)と試算し、アラブ首長国連邦(UAE)関連の投資を巡って安全保障上の懸念も指摘した。

ウィット氏は、民主党との最近の協議は順調に進んでいるとして、妥協点を見いだせるとの見通しを示した。一方で、規定は大統領から議会の新人インターンまで等しく適用されるべきだとし、特定の個人や職位を狙い撃ちにする条項には否定的な立場を示した。

ギリブランド氏は、倫理条項に加え、マネーロンダリング対策(AML)やテロ資金供与対策を含む消費者保護条項の反映も求めているという。上院農業委員会はすでに、民主党の支持を得ないまま独自法案を処理したとされる。

今後の焦点は、倫理条項を巡る与野党協議が7月4日の目標期限までに妥結できるかどうか、そして米上院銀行委員会が来週中に正式な修正・採決手続きを開始できるかどうかにある。

ホワイトハウスが掲げる日程を実現するには、上院委員会での採決、上院本会議での60票確保、さらに下院との調整まで、複数の段階を今後2カ月で終える必要がある。ステーブルコインの利回り条項では一定の進展があったが、法案の最終的な成否は倫理条項と超党派の合意形成にかかっている。

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