李在明大統領(写真=大統領府)

政府はメガプロジェクトの推進を加速する。年内に着工、または設備増設に入る投資額は、忠清圏246兆ウォン、嶺南圏107兆ウォンの計353兆ウォンに上る見通しだ。6月29日のメガプロジェクト発表から約40日で、光州の軍空港移転時期や電力・用水の供給計画も示され、用地とインフラを巡る不確実性は一定程度解消された。

李在明大統領は10日、大統領府で開かれたメガプロジェクト官民合同第2回点検会議で、「関連手続きを同時並行で進め、所要時間を大幅に短縮し、規制も継続的に見直さなければならない。速度戦を超え、電撃戦で臨むべき局面だ」と述べた。

李大統領は国防部に対し、2028年半ばまでに光州基地の機能を別の軍空港に暫定移転し、当該用地を半導体産業団地として早期活用できるよう指示した。

カン・フンシク大統領秘書室長が会議後のブリーフィングで明らかにしたところによると、忠清圏ではSK hynix、Samsung Electronics、Samsung Electro-Mechanics、Samsung Display、Samsung SDI、Naverの6社が、246兆ウォン規模のプロジェクトを年内に始動する。

これは、7月初めの忠清圏国民報告会で示された8社・392兆ウォンの投資計画のうち、相当部分が年内に実行段階へ移ることを意味する。

嶺南圏では、SK、Samsung Electronics、Samsung SDS、LG Innotek、LG Display、Hanwha、Hyundai Motor、Doosanの8社が、107兆ウォン規模のプロジェクトに着手する。嶺南圏国民報告会で提示された12社・312兆ウォン計画の一部に当たる。あわせて、57兆ウォン規模のR&Dプロジェクトも年内に始まる。

湖南圏の半導体クラスターでは、用地整備の日程が具体化した。政府は第1回会議で国家産業団地の候補地に指定した光州の軍空港250万坪について、軍施設の移転と暫定的な分散配置を2028年下半期までに完了する方針だ。

カン秘書室長は、「弾薬庫予定地は用地造成に早期着手し、企業が望めば可能な限り早期にファブ建設に入れるよう先行して整備する」と説明した。企業の需要を確認したうえで、近隣用地を追加候補地に指定する案も検討する。

電力については、第1段階の供給線路を整備し、2028年末から供給を開始する。地域内の再生可能エネルギーに加え、エネルギー貯蔵装置(ESS)、熱電併給、液化天然ガス(LNG)発電を組み合わせる。

用水は、下水再利用水と東福ダム、朱岩ダム、羅州ダムを通じ、2030年までに1日65万トンを確保する計画だ。龍仁の半導体クラスターでは、産業団地内の熱電併給・LNGに加え、中部、東海岸、湖南圏の発電力を活用し、2041年までに最終電力需要14.7GWに対応する。

◆ヒューマノイド700台では不十分 ロボット購入拡大を指示

フィジカルAIの普及拡大も急ぐ。会議では、キム・ジョングァン産業通商部長官が、研究用およびデータファクトリー向けとして、2030年までにヒューマノイド700台、四足歩行ロボットなど1000台超を購入し、初期市場を形成する計画を報告した。

これに対し李大統領は、フィジカルAI市場の創出にはなお不十分だとして、需要調査に基づいて政府の購入規模を拡大するよう指示した。ロボット部品を手がける中小企業向けには、アクチュエーター、センサー、ロボットハンドなど中核部品に特化したR&Dを新設し、セマングムにはロボット・ファウンドリーを整備する。

素材・部品・装置および中小企業向けの支援策も示した。半導体分野では、大企業と中小企業が技術開発から実証、量産まで協力する「共に成長プロジェクト」を、今後10年で1兆ウォン規模で進める。

輸出を手がける素材・部品・装置企業の資金難解消に向けては、相生貿易金融として5兆ウォンを供給するほか、有望な素材・部品・装置企業とファブレスに投資する5兆ウォン規模の新規ファンドも造成する。原価変動が納品単価に反映されるよう、大企業と中小企業の間で納品代金連動約定の締結拡大も支援する。

税制支援も先行して枠組みが固まった。3日に発表された2026年税制改編案には、国内生産税額控除が初めて盛り込まれた。対象は太陽光発電、風力発電、二次電池、半導体、核心素材、AIロボット部品の6分野で、メガプロジェクトが狙う産業群と大きく重なる。

国内で直接生産・販売する要件を満たす場合、生産量と基準控除額に応じて控除規模を定める。適用期限は2036年12月31日までとした。

地方投資を促す措置も盛り込んだ。生産地域別係数を導入し、首都圏は1.0、非首都圏の広域市などは1.1、そのほかの非首都圏は1.3、同優遇地域は1.5を適用する。

もっとも、控除期間の最後の3年間は控除額を75%、50%、25%へ段階的に縮小し、統合投資税額控除との重複適用は認めない。産業通商部と企画財政部は、国会審議や後続法令の整備過程で業種別の協会・団体と協議し、対象品目と適用要件を具体化する方針だ。

許認可や環境影響評価の期間短縮を狙うメガ特区特別法は、年内の制定を目指す。大統領府にはメガプロジェクト専担組織を、首相室には汎政府支援協議会を設置する。

一方、別の争点となっていた週52時間制の緩和特例は結論を先送りした。カン秘書室長は「メガプロジェクトの成否が週52時間制と直接結び付く事案ではないと判断している。該当地域と労働界がともに議論し、合意が得られた場合に可能となる問題だ」と述べた。二大労組団体は3日、メガ特区法推進を糾弾する立場を表明している。

李大統領は会議に出席したキム・ヨングァンSamsung Electronics社長、チョン・スンイルSK未来成長担当社長らに対し、「すでに相生活動に力を注いでいると承知しているが、今後も一段の関心を持ってほしい」と求めた。

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