カザフスタンが、個人の暗号資産取引益を3年間非課税とする措置を打ち出した。海外プラットフォームで行われている取引を国内の認可市場へ呼び戻す狙いがある。あわせて、マイニング産業を巡る電力供給の制度整備も進める。

ブロックチェーンメディアのCryptopolitanによると、カシムジョマルト・トカエフ大統領は11日、暗号資産保有者向けの時限的な非課税措置を盛り込んだ大統領令に署名した。

今回の措置は、人工知能・デジタル開発省、カザフスタン国立銀行、アスタナ国際金融センター（AIFC）が共同で策定した。個人投資家は暗号資産取引で得た利益について、3年間は個人所得税が免除される。一方、詐欺や資金洗浄、無許可の暗号資産サービスに関連する資産は対象外とする。

カザフスタン政府は、この措置によって約100万の暗号資産ウォレットに関連する資産や利用者が、海外プラットフォームから国内の認可取引所へ移ると見込む。AIFCによると、カザフスタン国民が保有する暗号資産ウォレットは約100万に上る一方、3月時点で認可を受けた国内取引所の登録利用者は25万6900人にとどまった。暗号資産取引の約95%は規制市場の外で、相対取引や海外プラットフォームを通じて行われているという。

当局は、非課税期間の終了後を見据えた制度設計も進めている。ギザト・バイトルシノフ人工知能・デジタル開発省次官は、3年間の猶予期間終了後に適用する簡素な課税制度をすでに整備していると明らかにした。既存投資家を対象とした直近3年分の税務調査の取り消し案も、別途進めているという。

同国は同時に、マイニング産業に伴う電力問題の見直しにも着手する。中国が2021年にビットコインのマイニングを禁止した後、カザフスタンは米国に次ぐ大規模なマイニング拠点として存在感を高め、2022年にはハッシュレートベースで世界3位に達した。

一方で、電力需要の急増は老朽化した送電網に重い負荷をかけた。2021年10月には北東部の発電所3カ所が緊急停止し、停電も発生した。マイニング事業者の電力使用量は一時、国内総発電量の約8%に相当すると推計された。

新たな大統領令には、新規のマイニング需要が公的送電網に直接依存しない仕組みも盛り込んだ。石油・ガス田で国が利用していない随伴ガスを自家発電設備に投入し、マイニング向け電力として活用できるようにする。インフラ更新で増える新規電力の最大70%をデータセンターとマイニング事業者が直接利用できる「70対30」モデルも併用する。

市場関係者は、とりわけ税制面の不確実性が和らぐ点に注目している。ヌルハト・クシモフ氏（Binance Kazakhstan統括）は、今回の措置で最も重要なのは税の免除だとしたうえで、認可を受けた管轄市場の魅力を高めると評価した。バフトジャン・ケンジェバエフ氏（カザフスタン・フィンテック・人工知能・暗号資産産業協会会長）も、今回の免除は投資家にとって最大の不確実性を取り除くと述べた。その一方で、法的定義が曖昧なままであれば悪用の余地が生じ、1〜2年以内に政策が見直される可能性があると警告した。

規制面では国際連携も進む。経済協力開発機構（OECD）のグローバルフォーラムは、カザフスタンが2027年に予定される暗号資産の税務情報自動交換の初回実施に先立ち、暗号資産に関する資産報告体制の導入を進めていると明らかにした。今回の非課税措置は単なる減税ではなく、海外に流出している取引を国内の規制市場に取り込み、その後の報告・課税体制につなげる布石と位置付けられそうだ。