米民主党の上院議員3人が、暗号資産の市場構造を定める「Clarity法」への反対を表明した。トランプ氏と家族による暗号資産関連の利益獲得を防ぐ条項が盛り込まれないまま法案を成立させれば、大統領の私的利益を守る結果になりかねないというのが理由だ。
ブロックチェーンメディアのCryptopolitanが14日(現地時間)に報じたところによると、クリス・マーフィー、クリス・バンホレン、ジェフ・マークリーの各上院議員は同日の記者会見で、同僚議員に法案への反対を呼びかけた。
今回の反対表明は、上院での採決に少なからぬ影響を与える可能性がある。Clarity法はフィリバスターを回避するため60票が必要で、民主党から少なくとも7票の賛成を取り込まなければならない。数週間後に夏季休会を控える中、党内の異論が広がれば、法案処理の日程も見通しにくくなる。
焦点となっているのは、大統領本人を含む高官の暗号資産市場での私的利益を禁じる倫理条項だ。14日に新たな草案が公表される可能性が取り沙汰されたものの、この条項はなお固まっていないと報じられた。上院銀行委員会で法案を支持してきた民主党議員や交渉関係者も、この条項を欠く最終案は受け入れられないとの立場を示している。
バンホレン議員は法案について「甚大な害をもたらす腐敗した法案だ」と批判した。マーフィー議員も「トランプ氏が産業全体を腐敗させる構図を防げなければ、この法案に意味はない」と述べた。さらに、規制権限が及ぶ産業でトランプ氏の立場を利する内容になっているとして、トランプ一族と暗号資産事業を切り離す条項がないまま審議が進んできたことに強い不満を示した。
反対論が強まった背景には、トランプ氏の資産開示の内容がある。開示資料によると、暗号資産は2025年に同氏の資産を約14億ドル(約2100億円)押し上げた。法案作成に関与してきた民主党のカーステン・ジリブランド議員は、前年の最大の単一所得源が同氏の名を冠したミームコインで、規模は6億3600万ドル(約954億円)に上ったと述べた。
ジリブランド議員は、在任中のデジタル資産発行を禁じる規定の導入を試みたとした上で、議員や大統領、その配偶者が地位を利用して利益を得られないよう制限すべきだとの考えを示した。
マーフィー議員は記者会見で批判をさらに強め、「トランプ氏は暗号資産トークンを通じて、ホワイトハウス史上最大の賄賂受領の仕組みを作り、この国の歴史でも最大級の腐敗構造を築いた」と主張した。
もっとも、民主党内の足並みは完全にはそろっていない。ジリブランド議員のように、規制枠組みの整備自体は必要だとみる中道寄りの議員は、修正を前提に法案成立を目指している。一方、市場監視団体Better Marketsのデニス・ケレハーCEOは、暗号資産に前向きな立法推進派が業界の特殊利益を押し通そうとしていると批判した。
ケレハー氏は、こうしたロビー活動の狙いは「可能な限り弱い法律」で暗号資産市場を合法化することにあると指摘した。今年の選挙関連支出の相当部分を暗号資産業界が担っているとの見方も出ている。
市場では、この法案の成否が今後の資金流入を左右する分岐点になるとの見方がある。Coinbaseのブライアン・アームストロングCEOは最近の決算説明で、法案が成立すれば機関投資家の資金が幅広く流入するとの見通しを示した。業界が市場構造法案の行方に敏感に反応する理由の一つといえる。
共和党は法案処理を急いでいる。シンシア・ルミス議員は、上院が数日以内にClarity法の法案文を示し、8月7日の休会前の成立を目指していると述べた。ジョン・チューン上院院内総務も、法案の具体的な形にかかわらず採決に持ち込む考えだと伝えられている。
トランプ氏も週末のSNS投稿で議会に法案成立を求め、ホワイトハウスの暗号資産顧問パトリック・ウィットは今週を「重要な一週間」と位置付けた。
こうした中、上院協議の争点は規制の枠組みそのものよりも、利益相反を防ぐ仕組みをどこまで法案に盛り込めるかへと移りつつある。ホワイトハウス、共和党、民主党のいずれもが受け入れられる折衷案は、なお示されていない。