CLARITY法案の委員会可決を受け、ビットコインは反発した。写真=Shutterstock

米上院銀行委員会がCLARITY法案を可決したことを受け、ビットコインが反発した。規制の明確化が進むとの期待が相場の支援材料となり、価格は可決直後に8万1000ドル台まで上昇した。もっとも、法案の成立には下院通過や上下両院での文言調整を経たうえで、ドナルド・トランプ米大統領の署名が必要となる。

米ブロックチェーンメディアのCryptopolitanによると、上院銀行委員会は14日(現地時間)、賛成15、反対9で同法案を可決した。採決はおおむね党派ラインに沿ったものだったが、民主党のルーベン・ガレゴ上院議員とアンジェラ・オルスブルックス上院議員は、共和党議員全員とともに賛成に回った。

法案は今後、下院での可決が必要となる。その後、上下両院で最終案を一本化し、大統領に送付される。下院は昨年秋、別バージョンの同法案をすでに可決している。

今回の可決は、米暗号資産業界が求めてきた規制の明確化につながるとの見方から、市場で好感された。ティム・スコット上院銀行委員長は、デジタル資産業界が長年にわたり一貫性を欠く規制に直面してきたとして、法案の必要性を強調した。

スコット氏は、デジタル資産分野がここ数年、規制のグレーゾーンに置かれた結果、開発者や事業者、投資家が明確な基準のないまま法的不確実性を負ってきたと指摘した。

規制当局側も前向きに受け止めている。マイケル・セリック米商品先物取引委員会(CFTC)委員長は、今回の採決によって米国は「世界のクリプトの首都」に一歩近づいたと述べた。

セリック氏は、法案によってデジタル資産のうち証券と商品を切り分け、取引ルールを整備し、摘発頼みの規制を避けるための枠組みが構築されるとの見方を示した。

法案審査の過程では、超党派協議も続いた。民主党のマーク・ワーナー上院議員は、共和党との協議を継続してきたとしたうえで、この数カ月を「暗号資産の地獄」と表現した。

そのうえで、立法論議を継続し、「暗号資産の天国」に到達したいと語った。交渉の厳しさをにじませつつも、協議自体は継続していることを示した格好だ。

業界ではおおむね法案推進を支持する声が強い。Coinbase Global、Circle Internet Group、Rippleは、規制の明確化が投資家の信認向上につながるとみている。

Andreessen Horowitzも法案を支持している。ホワイトハウスも、銀行業界と暗号資産業界との協議の一部に加わり、立法を後押ししてきた。

一方、銀行業界は、ステーブルコイン利用者に利息に類する支払いが認められる可能性を懸念している。JPモルガンは、こうした仕組みが預金流出を招き、貸出原資を細らせかねないとみている。

これに対し、暗号資産業界の経営陣は、法案は決済用途のステーブルコインに限定した設計であり、銀行側の懸念は当たらないと反論した。

もっとも、なお論点は残る。議員らは、デジタル資産を悪用した犯罪をどう防ぐかに加え、暗号資産で利益を得る公選職にどの倫理規定を適用するかについて、追加の議論が必要だとしている。

トランプ大統領とその家族が、ミームコインとWorld Liberty Financial(WLFI)を通じて数十億ドルを得たとされる点も、論点の一つとなっている。

民主党は委員会審査の過程で修正案の追加を試みたが、いずれも否決されるか、議題に載らなかった。スコット委員長は、一部の修正案について形式要件を満たしていないと判断した。

トム・ティリス上院議員は、委員会を通過した法案を「強力な超党派の妥協案」と評価する一方、今後数週間でなお追加作業が残ると述べた。

市場では今回の採決が価格反発の直接材料となった。ただ、法案が最終的に効力を持つには、下院との文言調整を終えたうえで、大統領署名まで手続きを完了させる必要がある。

このため、ビットコインを含む暗号資産市場では、今後の立法協議で犯罪対策条項、公職者の倫理規定、ステーブルコインを巡る利害対立がどのように整理されるかが焦点となる。

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