韓国の放送通信委員会が進めてきたカナダとの視聴覚共同制作協定が、署名段階に入る。共同制作物を両国で国内番組として認定し、制作支援や税制優遇、国内番組規制の適用除外につなげる枠組みを整える。

放送通信委員会は4月20日、「大韓民国とカナダ間の視聴覚共同制作協力に関する協定」の締結に向け、21〜25日にカナダを訪問すると発表した。コ・ミンス常任委員を団長とする代表団は22日（現地時間）、カナダ文化遺産省を訪れ、協定に署名する予定だ。

同委員会がカナダとの共同制作交渉に着手したのは2017年12月。2018年から2023年にかけて文案協議と合意を進め、2025年1月に国務会議の議決と大統領裁可を経て、韓国内の手続きを終えた。

同委員会によると、昨年のアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議で、マーク・カーニーが早期締結の必要性に言及したこともあり、交渉が加速したという。

協定の柱は、共同制作物を両国で国内番組として扱う点にある。これにより、地上波放送事業者と総合編成放送事業者に課される国内制作番組の編成規制の対象外となる。韓国では各半期の総放送時間の80％以上を国内制作番組で編成することが求められている。

出資比率の最低基準は、テレビ番組が両国それぞれ15％以上、映画を含むその他コンテンツが20％以上、第三国が参加する多国間共同制作が10％以上とした。EU、インド、英国との既存協定で定める30％と比べ、要件は相対的に緩やかだ。

制作支援制度も併せて運用する。放送分野では、両国の制作会社がカナダ・メディア・ファンドと放送通信委員会の共同制作支援事業に同時申請できる。

カナダ・メディア・ファンドは年間約3億9000万CAD規模で、このうち84％を放送番組に配分している。映画分野ではTelefilm Canadaを通じ、年間約8000万CADが制作に充てられる。放送通信委員会も年間約5億ウォン規模の共同制作支援事業を運営している。

税制面では、租税特例制限法に基づき、ドラマ、アニメーション、ドキュメンタリーなど映像コンテンツの制作費の一部を所得税または法人税から控除できる。税額控除率は中小企業が10％、中堅企業が7％だ。

協定対象国にカナダを選んだ背景には、市場規模の大きさもある。2024年時点のカナダの放送市場は約111億ドル。映画興行収入では米国・カナダが88億ドル（シェア29％）で世界最大市場を形成しており、同年の韓国は9億ドルで8位だった。

代表団は署名後、カナダ放送通信委員会（CRTC）を訪問し、放送政策や規制動向について協議する。23日にはカナダ公共放送（CBC）も訪れ、メディアへのアクセス権拡大策などを話し合う予定だ。

協定は署名後、両国が国内手続きの完了を相互に通報した翌月1日に発効する。

コ・ミンス常任委員は「長年待ち望んだ共同制作協定にようやく署名できることを大変うれしく思う」としたうえで、「共同制作の活性化を通じて韓国コンテンツのグローバル競争力を高め、北米市場への進出拡大につながることを期待している」と述べた。

駐韓カナダ大使のフィリップ・ラポルチュン氏は「今回の協定は、両国の創造的・経済的な協力関係における重要な節目だ」とコメント。「両国の制作者とクリエイターが協力し、物語を世界の観客と共有する新たな機会になることを期待する」と語った。