韓国与党「国民の力」は3月25日、デジタル資産所得税の廃止を党方針として明確にし、関連法案の推進に着手した。2027年1月1日に予定されているデジタル資産投資所得への課税について、二重課税の問題や国税庁の徴税実務の準備不足を理由に、制度の見直しを求めている。

同党は同日、ソウル市永登浦区のCoinone本社で、デジタル資産課税制度の改善に関する現場懇談会を開催した。会合にはソン・オンソク院内代表のほか、キム・ウンヘ院内政策首席、パク・スヨン議員、チェ・ボユン議員ら政界関係者と、Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopaxの大手5取引所の代表が出席した。

議論の中心となったのは、導入が迫るデジタル資産所得課税の撤回だ。ソン・オンソク院内代表は19日、デジタル資産の譲渡および貸与で生じる所得に対する課税を廃止する内容の所得税法改正案を代表発議している。

キム・ウンヘ議員は、デジタル資産所得税には制度上の矛盾があると主張した。株式を巡っては金融投資所得税が廃止された一方、デジタル資産には別途所得税を課すのは整合性を欠く、という指摘だ。

同議員は、政府がデジタル資産を商品として扱うのであれば、取引所手数料に含まれる付加価値税との関係で、追加の所得課税は二重課税に当たるとの見方を示した。現行法ではデジタル資産の売買差益は「その他所得」に分類されるため損失の繰越控除が認められないが、株式の売買差益は金融投資所得として扱われ、繰越控除が可能だと対比した。

キム議員はまた、「所得税を課すのであれば、まず政府が新たなデジタル資産市場に対する理解と概念整理を明確にすべきだ。そうして初めて、国民から妥当で公平だと受け止められる」と述べた。

国際的な動向にも言及した。キム議員は、米証券取引委員会（SEC）がデジタル資産を証券ではなく商品として見る姿勢を示しているとして、「画一的な視点で市場に接近すべきではない」と述べた。

一方、徴税当局の実務対応力への懸念も相次いだ。パク・スヨン議員は、「国税庁はデジタル資産への理解が十分でなく、所得税を課すための準備と余力も著しく不足している」と指摘。過去のニーモニックコード流出事故を例に挙げ、実務対応能力に疑問を呈した。

同議員は、国際課税基準と国内インフラの限界にも触れた。2027年に経済協力開発機構（OECD）の暗号資産報告枠組み（CARF）が導入されても、各国間で共有されるのは取引総量ベースの情報にとどまり、個人単位の詳細情報までは把握しにくいため、実効性ある課税は難しいとの見方を示した。

加えて、国税庁が収集できる取引情報の範囲が限られている点も問題視した。現在のシステムは、Upbitなど大手5つのウォン建て取引所の情報としか連動していないという。パク議員は「大手5取引所だけを規制すれば、納税回避を目的に海外取引所や国内の中小取引所へ資産が流れる『風船効果』が起きかねない」と警告した。

そのうえで、「こうした状況を踏まえると、2027年1月からデジタル資産所得税を課すのは、準備を欠いた極めて危険な発想だ」と述べた。チェ・ボユン議員も、税負担や規制を背景に資金が海外取引所へ移る動きがすでに起きているとして、制度全体の再検討を求めた。

国民の力は、今回の課税見直しを単なる税制優遇ではなく、若年層の資産形成を支える政策だと位置付ける。パク議員は、地方選挙や若年層の支持を意識した動きではないかとの質問に対し、「不動産価格の急騰で若年層の資産形成は非常に難しくなっている。デジタル資産所得税の廃止は、若者の資産形成に大きく寄与する」と答えた。

デジタル資産市場への資金集中を助長するとの懸念については否定した。パク議員は「資金が無条件にデジタル資産だけへ集まるわけではない。現政権下では株価も上昇している」と述べたうえで、「目的は課税そのものを否定することではなく、すでに負担している付加価値税に加え、さらに所得税まで課す二重課税を防ぐことにある」と説明した。

懇談会では、所得税廃止と並行して第2段階の法整備も重要議題として取り上げられた。国民の力は、大統領選公約の段階からデジタル資産産業の育成を訴えてきたとしている。

チェ議員は「規制一辺倒の流れから脱し、育成を軸にデジタル資産市場を活性化する必要がある」と強調した。米国がデジタル資産を商品として扱う姿勢を明確にした以上、グローバルスタンダードに合致する立法が急務だとの認識を示した。

また、機関投資家、法人投資家、外国人投資家の市場参入を速やかに認めるべきだとも主張した。国内市場は法人と外国人の参加が制限され、個人投資家中心の孤立した構造になっていると指摘。「第2段階の法整備が遅れ、法人や外国人投資家の活性化に関する議論も止まっている。グローバル市場の流れや投資家保護、取引所の実務要請を踏まえ、参加拡大策を早期に議論すべきだ」と述べた。

一方で同党は、最大野党「共に民主党」にも対応を促した。キム議員は「国民の力は第2段階の法整備と課税問題について、今すぐにでも議論を始めたいが、民主党からは一本化された法案や具体的な見解が示されていない」と批判し、「政府・与党がまず明確な立場を整理する必要がある」と述べた。

パク議員も、ソン・オンソク院内代表が発議した廃止法案が今後、租税小委員会で議論されるまでに、与党側が立場を明確にするよう求めた。そのうえで「国民の力は少数党だが、デジタル資産投資家と若年層の利益を代弁するため、最後まで取り組む」と述べた。