金融当局が、金融持株会社を中心とする金融業界のガバナンス改革に乗り出す。CEO選任手続きを含む制度全般の改善案を3月までに取りまとめる方針で、3月の定時株主総会を控える各社も対応を急いでいる。

金融委員会は16日、クォン・デヨン副委員長の主宰で、金融監督院、研究機関、学界、法曹界などが参加する「ガバナンス先進化タスクフォース（TF）」の初会合を開いた。会合では金融会社のガバナンス制度の改善方向を協議した。TFを通じて専門家の意見を集約し、3月までに改善案を示す計画で、必要に応じて「金融会社のガバナンスに関する法律」の改正も進める考えだ。

クォン副委員長は、現行のガバナンス体制に強い問題意識を示した。銀行持株会社については、所有が分散した構造的な特性から、会長の選任や再任の過程で閉鎖性や身内固めを巡る論争が繰り返されてきたと指摘した。さらに、既存の収益慣行に依存する経営が続き、国民の期待に十分応えられなかったとの認識も示した。

こうした問題意識を踏まえ、金融委員会は改善の重点項目として、（1）取締役会の独立性・多様性の向上（2）透明な経営継承プログラムの構築（3）成果報酬制度の合理化（4）不合理な慣行の是正――の4点を挙げた。

まずCEO選任を巡る不透明さの解消に向け、誰が見ても納得できる、開放的で競争的な継承プログラムの整備を進める。論争が絶えなかったCEO再任については、株主が実効的にけん制できるよう、株主による統制手段の強化を重点的に検討する。

取締役会の機能強化も柱となる。経営陣の影響から距離を置き、本来の監督機能を果たせるよう、社外取締役の選任過程の独立性を高めるほか、取締役会の構成の多様化も図る。

報酬制度の見直しも主要課題に据えた。短期業績偏重による消費者被害を防ぐため、報酬を長期的な成果と連動させるとともに、問題発生時には既に支給した成果報酬を返還させるクローバック制度の実効性を高める方針だ。

クォン副委員長は、ガバナンス改革が宣言にとどまってはならないと強調した。金融会社の自浄努力だけを待つには市場の要請が大きく、残された時間も多くないとして、金融監督院の点検結果を踏まえ、改善課題を速やかに制度化していく考えを示した。

その上で、「ガバナンス改善なしに、金融業界が進める生産的・包摂的金融が成果を上げるのは難しい」と述べ、今回のTF発足が金融改革の基盤整備につながることに期待を示した。

金融委員会は今後、TFの運営過程で海外事例や専門家の意見を精査し、実効性のある最終案を確定して公表する予定だ。

■金融持株会社は株主総会前に対応本格化

金融当局が金融持株会社のガバナンス全般を特別点検する方針を示したことで、各社は3月の株主総会を前に対応を本格化させている。点検対象はCEO選任手続きから報酬制度、取締役会運営まで広範囲に及ぶ見通しで、なかでも社外取締役制度の見直しが最大の焦点になりそうだ。取締役会の独立性と構成の妥当性が、今回のガバナンス議論の出発点とみられているためだ。

CEO継承を巡る雑音が多かったBNK Financial Groupは、社外取締役制度の見直しをガバナンス改革の中核課題として前面に打ち出した。15日に株主懇談会を開き、ガバナンス改善と社外取締役の独立性強化を進める方針を明らかにした。

主な施策としては、（1）社外取締役の株主公開推薦制度の正式導入（2）社外取締役の過半を株主推薦取締役とするための取り組み（3）役員候補推薦委員会を社外取締役全員で構成（4）社外取締役候補の公開推薦を自社ホームページで受け付ける――ことなどを掲げた。

公開推薦された候補者については、役員候補推薦委員会が株主意思を尊重しながら専門性と独立性を審査し、株主総会議案として上程するかどうかを決める。審査結果も透明に開示する予定だ。iM Financial Groupも社外取締役の予備候補者推薦制度を導入するとして、同様の流れに加わった。

BNK Financial Groupの関係者は、今後TFで取りまとめられる改善案の導入にも積極的に対応し、ガバナンス刷新の出発点にしたいと話した。

一方、JB Financial Groupを巡る最近の人事も、ガバナンス、特に取締役会と経営陣の関係に対する市場の敏感さを浮き彫りにした事例と受け止められている。JB Financial Groupでは最近、ペク・ジョンイル副会長が「一身上の都合」を理由に辞任し、その背景を巡ってさまざまな見方が出た。

ペク前副会長は、全北銀行頭取の任期満了直後にグループ副会長に就いた人物で、キム・ギホン会長の任期と重なったことから、後継構図を巡る身内固めとの見方が取り沙汰されてきた。2028年3月に任期満了を迎えるキム会長の後継候補が、内部出身者中心に事実上整理されたのではないかとの観測だ。

こうした論争の拡大を抑えるための早期辞任との分析も出ている。JB Financial Groupは2023年に廃止していた副会長職を復活させた経緯もあり、今回の人事に市場の関心が集まっている。

Shinhan Financial Groupは、社外取締役の評価方法を巡って、過去に金融当局から指摘を受けたことがある。金融当局は、同社が社外取締役の評価過程で外部評価機関などの客観指標を活用せず、アンケート方式に依存したうえ、評価対象者全員に再選任基準を上回る等級を付与していたとして、実効性に欠けると問題視したという。

このため、今回のガバナンス点検でも社外取締役制度が主要な検証項目になるとの見方が強い。

金融持株会社各社は、金融当局が改善項目として挙げた社外取締役の任期分散、教授偏重の是正、推薦経路の公開、社外取締役数の拡充などを、今年の株主総会から反映する案を検討しているとされる。

金融業界によると、主要4金融持株会社の社外取締役32人のうち23人が3月に任期満了を迎える。社外取締役の顔ぶれの変化が、今回の株主総会における最大の変数として浮上している。

クォン副委員長は「公正で透明なガバナンスは金融会社の中核資本だ」としたうえで、「旧来の営業慣行と不合理なガバナンスを、国民目線に合わせて刷新していく」と述べた。