ドナルド・トランプ米大統領が、有権者登録時の身元確認を強化する「SAVE America Act(SAVE法案)」の成立を最優先する考えを示したことで、デジタル資産規制法案「CLARITY Act」の審議日程にしわ寄せが及ぶとの見方が広がっている。
ブロックチェーンメディアのBeInCryptoによると、トランプ大統領は8日(現地時間)、自身のSNS「Truth Social」への投稿で、SAVE法案を議会日程の最優先課題として扱うべきだと主張した。同法案には、有権者登録の際に市民権の証明を義務付ける内容が盛り込まれている。
トランプ大統領は、同法案が自らの求める内容で成立するまで、他の法案には署名しない考えも示した。これを受け、関連法案の審議全体が遅れる可能性が意識されている。
SAVE法案は2026年2月11日に下院を218対213で通過した。ただ、上院では民主党のフィリバスターに直面しており、可決に必要な60票の確保は共和党単独では難しいとみられている。
予測市場では、同法案が2026年中に成立する確率は約18%と見込まれている。
影響が及ぶとみられるのが、デジタル資産の規制枠組み整備を目的とするCLARITY法案(H.R.3633)だ。法案を巡っては、暗号資産プラットフォームがステーブルコイン保有者に利回りに相当する報酬を提供できるかどうかが大きな争点になっている。
CLARITY法案は2025年7月、下院を294対134で通過し、超党派の支持を集めた。一方、上院では同年9月以降、銀行・住宅・都市問題委員会で審議が停滞している。
当初は2026年1月15日に上院での審議が予定されていたが、Coinbaseを含む主要な業界企業が、ステーブルコイン保有者への報酬付与に関する条項への支持を撤回したことで、日程は無期限で延期された。トランプ大統領がSAVE法案を最優先に据えたことで、暗号資産関連法案は議会審議でさらに後回しになる可能性が高まっている。
銀行業界の反発も強い。JPモルガン・チェースのジェイミー・ダイモンCEOは、ステーブルコインに利回り付与を認めるのであれば、暗号資産企業は銀行として規制を受けるべきであり、そうでなければ収益を得るべきではないとの考えを示した。
Bank of Americaのブライアン・モイニハンCEOは、こうした商品によって商業銀行預金の30~35%が流出する可能性があると警告した。
米財務省の分析でも、ステーブルコインの普及に伴い、最大6兆6000億ドル規模の預金流出が起こり得ると指摘している。
もっとも、上院銀行委員会は3月中旬から月末にかけてCLARITY法案を再協議する見通しで、交渉は4月まで続く可能性がある。JPモルガンのアナリストは、法案が成立すれば2026年下半期の暗号資産市場にとって追い風になるとの見方を示した。
暗号資産に前向きなシンシア・ルミス上院議員は、米国がデジタル資産政策を巡る競争で後れを取る恐れがあるとして、議会に迅速な立法対応を求めた。
予測市場では、CLARITY法案の最終的な成立確率は約70%とみられている。ただ、2026年7月とされる立法日程上の節目や中間選挙を巡る政治情勢もあり、実際の成立時期はなお不透明だ。