政府がGoogleによる高精度地図データの国外搬出を条件付きで許可したことを受け、空間情報業界が反発を強めている。韓国の空間情報関連6団体は27日、共同声明を発表し、産業保護と競争力強化に向けた対策を早急に講じるよう政府に求めた。

声明を出したのは、韓国空間情報産業協会、韓国空間情報産業協同組合、大韓空間情報学会、韓国測量学会、韓国地理情報学会、測量および地形空間情報技術士会の6団体。今回の決定は、国内の空間情報産業全体の構造に大きな影響を及ぼしかねないとして懸念を示した。

6団体は、高精度地図データを自動運転、デジタルツイン、スマートシティといった将来の戦略産業を支える基盤インフラと位置付ける。単なるデータ活用の問題ではなく、国内産業の構造や競争環境に直接影響する事案だと訴えた。

反対の声は調査結果にも表れている。韓国空間情報産業協会が昨年4月23日から5月7日にかけて会員企業を対象に実施した緊急アンケートでは、回答企業の90％が国外搬出に反対し、賛成は3％、中立は7％だった。

大韓空間情報学会が2月3日の産学協力フォーラムで示した分析によると、高精度地図が海外に搬出された場合、今後10年間で最大197兆ウォンの経済的コストが発生し、地図プラットフォームやモビリティ産業に打撃を及ぼす可能性があるという。

6団体はこれまでも、国内企業の市場競争力やデータ主権、セキュリティを守り、グローバルプラットフォーム企業との公正な競争環境を確保する制度整備を継続的に求めてきた。それにもかかわらず政府が最終的に許可を決めたとして、公開的な意見集約の手続きがなかった点も問題視した。

アン・ジョンウク大韓空間情報学会会長は、Googleの補正申請内容に関する情報提供や意見集約の手続きが行われなかったため、今回の決定は受け入れ難いと述べた。そのうえで、関税は国際政治や交渉によって変わり得る一方、高精度地図データは一度搬出されれば取り戻せない不可逆の決定だと強調した。

キム・デチョン韓国空間情報産業協会第24代会長は、政府が最終判断を下した以上、重要なのは国内の空間情報産業が萎縮しないよう、実効性のある保護・育成策を整えることだと指摘した。データ開放に見合う国家投資の拡大と、公正な競争環境の整備が不可欠だとしている。

キム・ハクソン韓国空間情報産業協同組合理事長も、高精度地図の国外搬出によって国内中小企業の技術競争力が一段と厳しい局面に置かれるのは明らかだとして、政府レベルの制度対応を求めた。

6団体は、今回の許可後の政策対応が今後の産業の方向性を左右するとして、政府とGoogleに12項目の条件履行を要求した。主な内容は、高精度地図の使用料の適正納付、派生データの共同活用、データへのアクセスや活用履歴をリアルタイムで記録・報告する体制の整備、国内企業に適用される位置情報・地図関連規制と同水準の規制適用による逆差別の防止、単なる下請けではなく共同事業者としての地位確保などだ。

あわせて、国内の測量・地図産業の発展に向けた特別発展基金として、年1000億ウォンを10年間拠出し、総額1兆ウォン規模の基金を造成するよう求めた。

約1500社の会員企業と約2万6000人の会員を擁する韓国空間情報産業協会は、今後も政府との協議を続けるとともに、産業への影響をモニタリングし、制度改善に向けた提言を行っていく方針だ。