韓国公正取引委員会は26日、納入業者に対する納入価格の引き下げ要求や広告費負担の転嫁などの不公正取引があったとして、Coupangに是正命令と21億8500万ウォンの課徴金を科すと発表した。

同委員会は、Coupangが「大規模流通業における取引公正化に関する法律（大規模流通業法）」に違反したと判断した。違反行為は大きく4類型に分かれ、直買取引に伴うマージン低下のリスクを、納入価格の引き下げや広告費負担の形で納入業者に転嫁していたと認定した。

まず、2020年1月から2022年10月にかけて、納入業者が保証すべき純商品販売利益率（PPM）の目標値を設定し、実績がこれを下回った場合に、納入価格の引き下げに向けた協議や値下げ要求を行っていたという。韓国公取委は、PPMが形式上は納入業者との協議で決められていたとしても、実際には拘束力のある指標として運用されていたとみている。

同じ期間には、売上総利益率（GM）の目標も設定し、未達時に納入業者へ広告費や「Coupang体験団」プログラム手数料、「プレミアムデータ」手数料などの負担を求めていた点も違反と判断した。納入価格の引き下げ交渉や費用負担の要請にあたり、商品発注の停止や縮小を示唆し、納入業者に圧力をかけていた事例も確認されたとしている。

代金支払いの遅延も違反に含まれた。韓国公取委によると、Coupangは2021年10月21日から2024年6月30日までの間、2万5715社との直買取引50万8752件について、総額2809億ウォンの商品代金を法定期限後に支払っていた。支払いは、商品受領日から60日という法定期限を、最短1日から最長233日超過していたという。

これに伴う年利15.5％の遅延利息、約8億5000万ウォンも支払っていなかったとした。

また、「Coupang体験団」の実施に関連し、納入業者から受け取った商品のうち実際には使用されなかった分について、費用を返還しなかった行為も処分対象となった。

同委員会によると、Coupangは2020年9月から2024年6月までに、6743社を対象に計3万4514件の体験団イベントを実施した。このうち、顧客が実際には参加せず消費されなかった商品2万4986個分、約5億3700万ウォンを納入業者に返還していなかったという。

一方、韓国公取委は、納入価格の引き下げ要求と広告費負担の転嫁については、違反金額を個別に特定できなかったと説明した。納入業者の収益減少額や、Coupangが受け取った広告費のうち強要による部分を切り分けるのが難しいうえ、やり取りの手段も電話やSMS、メッセンジャーなどに分散しており、違反規模を一体的に把握しにくかったためとしている。

このため同委員会は、これら2つの行為について定額課徴金を適用し、法定上限となる各5億ウォンを賦課した。課徴金の総額は21億8500万ウォンとなった。

これに対しCoupangは、韓国公取委の決定に反発し、法的対応に乗り出す方針を示した。

同社は、販売価格の変動による損失は自社が負担しており、損失補填のために納入業者へ広告費などを強要したり、不当に発注を停止した事実はないと主張した。こうした行為は社内方針として厳格に禁じているとしている。

Coupangは同日の声明で、「今後、裁判手続きを通じて当社の立場を誠実に説明していく」とコメントした。