国会の科学技術情報放送通信委員会は7月16日、政府の「3大メガプロジェクト」を後押しする初の共同政策課題としてAIインフラを採択した。AIデータセンター投資の拡大に向け、許認可の迅速化や税制支援、専担組織の新設など、立法・制度面の論点を整理する。

同日、ソウル・汝矣島の国会議員会館で開かれた「3大メガプロジェクト AIインフラ投資促進と知能輸出に向けた戦略討論会」で、ソン・ギホン委員長は「委員会と政府が主要課題を取りまとめ、次の段階へ進める作業が必要だ」と述べた。

討論会は、ソン委員長を含む共に民主党所属の委員10人が共同で主催した。会場にはハン・ジュンホ幹事のほか、ファン・ジョンア、イ・ジョンホン、イ・ジュヒ、イ・フンギの各議員らが出席した。

3大メガプロジェクトは、グローバルAI・先端産業分野での競争力強化を目指し、半導体、AIロボットなどのフィジカルAI、AIデータセンターの3分野を重点育成する国家プロジェクトだ。民間の大規模投資計画を前提に、政府が電力・用水・用地などのインフラと財政・制度面の支援を組み合わせて推進する。

このうちAIデータセンター分野では、SK、GS、Naverが2029年までに計8.4ギガワット（GW）規模の施設を整備する第1段階事業に、約550兆ウォンを投じる計画だ。政府は2035年までに全体規模を18.4GWへ拡大する構想を掲げている。

討論会では、出席企業がAIインフラ投資を加速するための課題として、許認可期間の短縮、税制支援の拡充、専担組織の設置、重複規制の見直しを求めた。

ユン・ソンウンSKテレコムCommセンター長兼AI政策研究院長は、AIデータセンターを電力とデータを投入し、知能を生み出して輸出にもつなげる産業基盤だと位置付けた。その上で、AIを輸入して消費する国から、AIを生産して輸出する国へ転換するための中核事業だとして、特別法の立法趣旨が施行令など下位制度の整備過程でも維持されるべきだと強調した。海外展開に向けたオンサイト電源の実証も提案した。

ト・ヒョンスGS AIインフラ代表は、顧客は通常2年以内に稼働できるデータセンターを求める一方、産業団地の用途変更など行政手続きに多くの時間がかかると指摘した。変圧器や非常用発電機といった納期の長い設備も、工期遅延の要因に挙げた。

また、AIの学習・推論向けデータセンターは、既存のクラウドデータセンターと性格が異なるとして、用途に応じた柔軟な規制運用が必要だと訴えた。

ペ・ソンジュンNaver Cloud専務は、AIデータセンターでは建屋よりもGPUなどコンピューティング機器への投資比重が大きいと説明し、投資税額控除の拡大と加速償却の導入を提案した。公共と民間のGPU需要を一体で見通し、国家レベルで購買力を結集する案も示した。

イ・チャンジェSamsung SDS常務は、圏域ごとの大規模AIデータセンタークラスター整備と、電力・冷却設備の国産化支援を要請した。あわせて、科学技術情報通信部内にAIデータセンターを担当する専担組織を新設し、データセンターに重複して課される各種点検規制を見直す必要があると述べた。

これに対し政府は、関係省庁による協議体と官民連携の枠組みを通じ、業界の要望を検討する方針を示した。

キム・ギョンマン科学技術情報通信部人工知能政策室長は、AIデータセンターはIT機器に加え、電力、冷却設備、クラウド運用技術が結び付いた産業だと説明した。その上で、関連部品・装備の国産化と運用技術の高度化、専門人材の確保を進める考えを示した。

また、省庁横断の実務タスクフォース（TF）を月1回の定例で開き、懸案が発生した場合は随時稼働させると説明した。企業に加え、Telecommunications Technology Association（TTA）やKorea Data Center Councilなどが参加する「AIデータセンターアライアンス」も立ち上げ、分野別課題を協議する計画だという。

委員会側はAIインフラ投資の拡大におおむね理解を示しつつ、科学技術情報通信部に対し、省庁横断のコントロールタワーとしての役割を担うよう求めた。AIデータセンターの整備には、同部のほか、用地・許認可を担う国土交通部、電力・用水を担う気候エネルギー環境部、産業・税制政策を担う産業通商部や財政経済部など、関係省庁の調整が欠かせないためだ。

ファン・ジョンア議員は、重複規制については項目を洗い出して共同で議論し、必要であれば議員立法で改正案を提出する考えを示した。あわせて、科学技術情報通信部が省庁横断TFを主導し、議論結果と後続措置を委員会に定期報告するよう求めた。

ソン委員長は、非首都圏のAIデータセンターを対象とする直接電力購入契約（PPA）の容認案が、特別法の議論過程で除外された経緯について説明を求めた。「エネルギー政策を担う省庁の反対だったのか、省庁間調整が不十分だったのか、まず確認する必要がある」と述べた。

討論会後、ソン委員長は記者団に対し、「これまでの経緯を確認したい」とした上で、「省庁間の協議が整わなければ解決が難しい問題であり、優先順位を付けて処理する」と語った。