Clarity Actを巡る上院審議が焦点となっている。写真=Reve AI

米下院金融サービス委員長のフレンチ・ヒル議員は10日、デジタル資産の市場構造法案「Clarity Act」について、7月中に上院本会議で採決日程を設定するよう求めた。ドナルド・トランプ米大統領の暗号資産事業を巡る倫理論争を理由に審議を先送りすべきではないとの立場を鮮明にし、夏季休会前の審議入りを促した。

Bitcoin Magazineによると、ヒル議員は上院指導部に対し、休会前に本会議日程を確定するよう要求した。採決の期限を明確にすることで、法案を巡る最終調整や合意形成が進むとの見方を示した。

ヒル議員はFox Businessのインタビューで、「7月中に本会議の日程を入れれば、土壇場の調整や議論が進む」と述べた。そのうえで、議会で合意を形成するには明確な期限が必要だと強調した。

こうした発言の背景には、下院が1年前にClarity Actを可決した後も、上院での審議が遅れている現状がある。ヒル議員は、カーステン・ジリブランド、シンシア・ルミス、ジョン・ブーズマン、ティム・スコットの各上院議員が合意形成に向けて動いていると説明。昨年の下院採決では民主党議員78人が賛成に回った点にも触れ、超党派の支持はすでに確認されており、上院が結論を先送りする理由はないと訴えた。

主な争点となっているのは倫理問題だ。批判派は、トランプ氏の暗号資産関連事業、特にTRUMPミームコインのライセンス供与やWorld Liberty Financial(WLFI)のトークン販売を問題視している。7月1日に公開された財務開示では、これらの事業に関連する収入として、2025年に約14億ドル(約2100億円)が計上された。

これに対しヒル議員は、そうした懸念を理由に法案審議を止めるのは適切ではないと反論した。Clarity Actが成立すれば、ミームコインの発行や共同投資、取引所の利用、関連投資などを明確な市場規制の枠組みに組み込めると主張した。

ヒル議員はさらに、「昨年夏にClarity Actが成立していれば、人々が懸念している多くの事案はすでに規制体系の下に置かれていたはずだ」と指摘。「そうなっていれば、トランプ一族の投資を懸念する人々に、より高い透明性を示せた」と述べた。

また、同法案については、昨年制定されたステーブルコイン法案「GENIUS Act」と対をなす制度だと位置付けた。ステーブルコインに関する規律だけでは、市場全体の規制体系は完結しないという認識を示した形だ。

ヒル議員は「ステーブルコインは、通信網につながっていない携帯電話のようなものだ」と述べ、Clarity Actがそのネットワークに当たる役割を果たすべきだと説明した。

議会の内外からも同様の問題意識が示されている。米商品先物取引委員会(CFTC)の委員長マイケル・セリック氏は、規制範囲が本来の核心を超えて広がり、規制当局の権限が過度に拡大する事態に警戒感を示した。法案処理が遅れれば、最終的なルール形成が規制当局任せになりかねないとも警告している。

Coinbaseの副会長ライアン・バングラック氏も、Clarity Actを巡る協議は最終局面にあるとし、与野党の上院議員が昼夜を問わず交渉を続けていると明らかにした。

ヒル議員は働きかけをさらに強める方針だ。来週にはニューヨークで、下院デジタル資産小委員長のブライアン・スタイル議員が主導する現地公聴会を開き、Clarity Actの立法の必要性を改めて訴える予定だという。

上院は13日に再開し、休会まで約3週間を残す。ただ、市場の見方はやや慎重になっている。予測市場Polymarketでは、2026年内にClarity Actが成立する確率は約39%と見込まれており、前月の74%から低下した。

今後数週間は、上院が実際に採決日程を設定するかどうか、また倫理論争を巡る政治的な対立を超えて超党派合意を形成できるかが焦点となる。

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