SpaceXが未上場だった時期に、中国本土や香港、ロシアに関連する投資家が、米仲介会社を通じて同社関連ファンドに出資していたことが分かった。デラウェア州の裁判資料で判明したもので、中国の軍需関連人脈やカタール王室資金との接点も示されている。
米ITメディアArs Technicaが18日付で報じた。公開された投資家リストは、SpaceXの株主構成を巡る実態の一端を示すものだ。SpaceXは米国防総省の偵察衛星事業など、機微性の高い政府案件を担っており、外国資本の流入は米国内で厳格な規制対象となっている。
実際、SpaceXは先週の株式取引手続きで、規制・コンプライアンス上のリスクを理由に、中国および香港の投資家による株式購入を阻止した。
資料によると、中国本土、香港、ロシアの住所が記載された投資家のうち少なくとも12人が、2018年から2021年にかけて米Tomales Bay Capitalを通じ、SpaceX関連ファンドに投資していた。投資額は80万ドルから4000万ドルだった。
Tomales Bay CapitalはSpaceX株を買い集めたうえでファンドを組成し、外部投資家に販売して手数料を得ていたという。
中国側の事例では、北京のベンチャーキャピタルMPCiの共同創業者デイビッド・スー(David Su)が保有する法人が、2020年にSpaceXファンドへ1500万ドルを投資していた記録が確認された。
MPCiは中国の政府系投資ファンドと協業してきた経緯があり、中国科学技術部は昨年、国内の航空宇宙産業育成事業のパートナーとして同社に言及した。ただ、現時点でデイビッド・スーに不適切な行為があったことを示す証拠は確認されていない。
今回の争点は、出資そのものよりも、投資家が未公開情報に接触していたかどうかにある。米国務省で対米外国投資審査に関わった経験を持つインディアナ大学のサラ・バウアール・ダンズマン(Sarah Bauerle Danzman)教授は、投資家が中国国内の別企業と利益相反の関係にあり、その情報が競合先に流出し得る場合、安全保障上の懸念になり得ると指摘した。
これに対しMPCiは、デイビッド・スーがSpaceXの未公開情報を受け取った事実はないとしている。
Tomales Bay Capitalも、投資家は経営に関与しない受動的な有限責任投資家だと説明した。同社は、SpaceXに関する機微な未公開情報を投資家に提供したことはなく、投資家が受け取ったのは四半期ごとの評価額を含むファンドの財務資料だけだったとしている。
また、リストに記載された人物の多くは中国やロシアの市民ではなく、一部は当該地域の郵便住所のみが記されている可能性があるとも主張した。
一方、裁判記録には、Tomales Bay Capitalが2021年に中国の潜在投資家に対し、SpaceX経営陣への接触機会を提案していた可能性を示す内容も含まれていた。イクバルジット・カロン(Iqbaljit Kahlon)が、四半期ごとの事業アップデート、SpaceX訪問、最高財務責任者(CFO)とのインタビュー機会を提供すると持ちかけたという。
SpaceXのCFOであるブレット・ジョンセン(Bret Johnsen)は法廷で、イクバルジット・カロンが自分より長い期間にわたり、さまざまな形で同社に関与してきたと証言した。
カタール資金との接点も一部明らかになった。ロサンゼルス、ロンドン、カタールを拠点とするBrackett Capital関連ファンドは、2017年から2020年にかけて複数の取引を通じ、約4800万ドルを投資していた。
イクバルジット・カロンがSpaceXのCFOに送ったメールには、Brackettがカタール王室資金を保有しているとの記述があった。ただし、その投資資金が実際に王室の代理によるものだったかどうかについては、資料に明記されていない。
今回の資料は、デラウェア州での法人紛争手続きの過程で機密解除されたもので、SpaceXの投資家構成が公に示された例としては異例だという。
投資家の一部は、インドの政治家や元米教育長官、インドネシアの富豪が保有する法人など、実質的な所有関係を把握しやすいケースだった。一方で、最終的な所有者が隠されたペーパーカンパニーも含まれていた。
さらに、SpaceXが過去に中国資金を受け入れてきた枠組みも改めて注目されている。デラウェア州での証言によると、SpaceXは中国の投資資金がケイマン諸島などのオフショア金融拠点を経由する場合、持ち分投資を認めていたという。
SpaceXはこの件についてコメントしていない。