法務法人Sejongの主席専門委員、イ・ジョングァン氏は10日、ケーブルTVの持続可能性を確保するには、メディア政策を持続可能性と地域性を重視する方向へ見直す必要があるとの考えを示した。ケーブルTVは国内人口の3分の1の放送アクセスを担っており、普遍的サービスとしての性格が強いと指摘している。

同氏はこの日、光州の金大中コンベンションセンターで韓国言論学会が開いたセミナー「ケーブルTVの危機克服と持続可能性確保に向けた政策パラダイム改編の方向」で講演し、ケーブルTVのメディアとしての機能と公的責任は、基本的なメディア利用環境の実現に欠かせないと述べた。

イ氏によると、ケーブルTVの総合有線放送事業者（SO）市場では、2013年以降、総売上高、放送事業売上高、営業利益が減少傾向にある一方、コンテンツ使用料の負担は拡大している。

再許可、料金・約款、チャンネル編成、地域チャンネルの義務といった現行の規制体系も、産業の成長期に整備されたもので、足元の市場環境に合わせた制度転換が必要だとした。

イ氏は、ケーブルTVについて、地域基盤の有料放送として比較的低廉な料金でリアルタイム放送サービスを提供し、国内人口の3分の1の放送アクセス権を支えていると説明した。アクセス性、経済的負担の軽さ、コンテンツの視聴可能性の面からみても、普遍的サービスとしての性格が強いと評価した。

中でも、セットトップボックスなしでデジタル放送を視聴できる低価格型ケーブルTVサービス「8VSB」は、双方向サービスに不慣れな高齢者や低所得層の放送アクセスを補完する役割を果たしているとした。

2024年の加入者売上高ベースでは、8VSBの加入者当たり平均売上高（ARPU）は2471ウォンで、他の有料放送サービスに比べて最大81.4％低かった。

リアルタイム放送の利用比率も依然として高いという。2025年の統計庁調査では、平日のリアルタイム放送視聴時間は1時間30分となり、動画メディアの利用時間36分を上回った。

また、ケーブルTVは地上波や放送チャンネル使用事業者（PP）のリアルタイムチャンネルを流通させるインフラとしての役割も担っているとし、関連政策は「持続可能性の確保」と「地域性の向上」を軸に改編すべきだと提案した。

持続可能性の確保策としては、コンテンツ対価算定基準の合理化、8VSBに対する普遍的な放送福祉支援、再送信対価の減免、約款制度の自主申告制への転換を挙げた。

地域性の強化に向けては、放送通信発展基金の減免、地域チャンネル制作への投資支援、地方政府・公共機関の広告の優先配分を政策課題として示した。