写真=「3大メガプロジェクト」国民報告会で握手を交わすイ・ジェミョン大統領、イ・ジェヨン Samsung Electronics会長、チェ・テウォンSKグループ会長(聯合ニュース/青瓦台通信写真記者団)

政府は1日、2027年度予算案と2026〜2030年の国家財政運用計画を閣議決定した。追加税収162兆3000億ウォンを原資に「未来対応基金」を新設し、このうち45兆4000億ウォンを若者、成長動力、地方、教育・人材の4分野に配分する。「3大メガプロジェクト+AI」関連予算は10兆8000億ウォンから21兆3000億ウォンへと97.2%増やした。予算案は3日に国会へ提出する。

2027年の総支出は820兆9000億ウォンと、2026年当初予算の727兆9000億ウォンに比べ12.8%増となる。企画財政部によると、総支出の伸び率としては2009年の10.6%を上回り、過去最高となる。

総収入は880兆8000億ウォンで、前年比30.4%増を見込む。うち国税収入は390兆2000億ウォンから584兆4000億ウォンへ194兆2000億ウォン増える見通しだ。企画財政部は、半導体市況の好調を背景に、法人税と所得税が増加することを主因に挙げた。

同部は未来対応基金について、大幅な増収分を生産的な支出へ振り向けるための戦略的な投資基盤であり、あわせて財政余力を補強する安定化装置でもあると説明した。

基金規模は162兆3000億ウォン。内訳は4つの事業勘定が52兆9000億ウォン、総括勘定が109兆4000億ウォンとなる。事業勘定のうち、半導体と人工知能(AI)投資を含む成長動力勘定は14兆2000億ウォンを充てる。

このほか、地方勘定は15兆3000億ウォン、若者勘定は13兆3000億ウォン、教育・人材勘定は10兆1000億ウォン。総括勘定では12兆5000億ウォンを国債の新規発行抑制に充てる。

成長動力勘定には、新規事業としてフロンティア級AI開発に4兆7000億ウォン、誰でも使えるAIに2500億ウォン、製造現場の暗黙知を活用するR&Dに3000億ウォン、AIデータセンター(AIDC)生態系の整備に3000億ウォンを盛り込んだ。

自動運転実証都市向け予算は1000億ウォンから8000億ウォンへ、次世代打ち上げロケット関連は1000億ウォンから3000億ウォンへそれぞれ増額する。電力・用水分野では、韓国電力公社への出資5000億ウォン、西南圏半導体産業団地の用水関連1000億ウォンを新たに計上した。

基金の余力資金は104兆4000億ウォンとした。内訳は総括勘定96兆9000億ウォン、地方勘定5兆ウォン、教育・人材勘定2兆5000億ウォン。

企画財政部は、政策上の必要が生じた場合でも、補正予算を編成せず基金計画の変更で対応できると説明した。2026年9月の歳入再推計で内国税収入が上振れした場合は、その増加分を追加で積み立てる方針だ。

成長動力勘定14兆2000億ウォン、半導体・AI分野を重点支援

成長動力勘定では、半導体関連予算を1兆3000億ウォンから3兆4000億ウォンへ拡大する。西南圏半導体クラスターには統合財政支援として1兆5000億ウォンを配分し、企画財政部は同事業に今後4年間で計6兆ウォンを支援するとした。

西南圏クラスターは2028年の着工を予定している。用地として確定した光州軍空港の移転には、2027年に3000億ウォンを投じる。首都圏では、龍仁・平沢のFab早期稼働に向けた基盤施設整備に1000億ウォンを充てる。半導体の中核技術R&D予算も4612億ウォンから5466億ウォンへ増やす。

フィジカルAI関連予算は9000億ウォンから3兆1000億ウォンへ拡大する。製造、スマートファクトリー、建設など8分野の現場実証に5000億ウォンを配分し、公共部門には国産AIロボット2000台超を導入する。AIDC産業生態系向け予算も2000億ウォンから5000億ウォンへ積み増す。

電力、用水、産業団地インフラには2兆1000億ウォンを投じる。このうち電力分野は1兆5000億ウォンで、送電系統のESS構築に5724億ウォン、需要誘致型変電所に658億ウォンを配分する。

韓国電力公社への出資により、同社の資本金は3兆2000億ウォンから3兆7000億ウォンへ増加する。用水分野では、西南圏半導体産業団地に1196億ウォン、忠清圏の先端産業に81億ウォンを割り当てた。

基金財源は、義務的支出の削減によって確保する。政府は義務的支出を69兆ウォン削減すると明らかにした。

地方教育財政交付金の内国税連動構造は、55年ぶりに見直す。これにより32兆5000億ウォンを積み立てる。地方交付税からも30兆5000億ウォンを未来対応基金に繰り入れる。

裁量的支出は38兆6000億ウォン削減する。全事業の10%超に当たる2100件余りの事業を廃止する計画だ。

企画財政部は、2027年の国家債務比率が国内総生産(GDP)比48.3%となり、2026年の51.6%から3.3ポイント低下すると見込んでいる。管理財政収支の赤字もGDP比0.1%まで縮小するとした。

あわせて、2030年まで管理財政収支をGDP比3.0%以内、国家債務比率を40%台後半で管理する方針も示した。

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