米上院共和党は、デジタル資産市場構造法案「クラリティ法」の修正案を公表した。修正案には、大統領を含む連邦公職者や連邦職員、その配偶者によるデジタル資産の発行・支援を2029年まで禁じる倫理条項が盛り込まれた。暗号資産プラットフォームに対しても、こうした立場の人物が発行または支援した資産の上場を制限する内容となっている。

Cointelegraphが22日（現地時間）に報じたところによると、この条項はドナルド・トランプ米大統領の暗号資産事業にも適用される。

法案草案は616ページで、連邦公職者、連邦職員、およびその配偶者によるデジタル資産の発行・支援を禁止した。ホワイトハウスはこの条項について、「史上最も包括的で広範な倫理規定」だと説明している。

もっとも、この禁止措置は恒久的なものではない。失効日は2029年1月20日で、トランプ大統領の第2期任期の最終日に当たる。トランプ大統領を巡っては、2025年に自身の暗号資産事業で14億ドル超の収益を得たとの指摘が出ている。

執行は州政府ではなく米司法省が担う。修正案では司法長官を中心に執行する枠組みを採用したが、民主党の一部は反発している。アンジェラ・オルスブルックス上院議員はPoliticoのインタビューで、「条文がその内容であれば支持しない」と述べ、全員に責任を問う合意に至るまで協議を続ける考えを示した。

上院での可決はなお不透明だ。クラリティ法案は上院通過後、再び下院を経てトランプ大統領に送付される可能性があるが、上院では60票の賛成が必要で、一部民主党議員の協力が欠かせない。民主党はこれまで、大統領を巡るいわゆる「暗号資産腐敗」問題に対応する強力な倫理条項がなければ、関連法案を支持しない姿勢を示してきた。

一方で、今回の禁止対象に公職者の子どもは含まれていないとみられる。トランプ大統領の3人の息子は、家族の暗号資産事業であるWorld Liberty Financial（WLFI）の共同創業者に名を連ね、このうち2人はビットコイン採掘会社American Bitcoin（ABTC）の設立にも関与した。本人と配偶者に比べ、対象となる家族の範囲が狭い点は新たな争点になる可能性がある。

シンシア・ルミス上院議員は、米上院銀行委員会のデジタル資産小委員会を代表して、「この法案は米国大統領を含む全員に単一の倫理基準を適用する」と強調した。あわせて、「実際の執行と処罰、そして司法省の措置義務を盛り込んでいる」と述べた。

修正案には倫理条項に加え、市場構造の整備に関する内容も含まれた。クリスティン・スミスSolana Policy Institute代表は上院案について、「争点は倫理だけではない」と述べ、開示制度や違法資金に関する条項、現物市場規制の改善が追加されたと評価した。そのうえで、超党派による市場構造法案の成立に向け、実質的な機会があるとの見方を示した。

ジョン・チューン上院院内総務は、民主党の支持確保の有無にかかわらず、来週にも法案を本会議に上程する案を進めていると伝えられている。クラリティ法案は今後、倫理条項の厳格さや執行主体、家族の対象範囲、超党派の支持確保を巡って、上院審議の焦点となる見通しだ。