AI基本法の施行に合わせ、AI企業の公共市場参入のハードルを下げる「AI製品確認書」制度が導入される。公共向けの納品実績がないAIスタートアップにも道を開く措置として注目される。

法律事務所LinnのAI産業センター長、パン・ソクホ氏は17日、ソウル・ポスコタワー・ヨクサムでSelectstarが開催した「AI基本法、備えていますか？」セミナーで、この制度について「認証制度ではなく、調達手続きで技術要件を証明するための代替手段だ」と説明した。

その上で、「公共調達市場への参入ルートを一つ増やした形だ」と述べた。

AI製品確認書は、公共調達の場でAI製品・サービスが技術要件を満たしているかを確認する制度だ。製品にAIが実際に活用されているかどうかの確認に重点を置く。

申請受け付けと発給は韓国人工知能・ソフトウェア産業協会（KOSA）が担い、技術審査は韓国情報通信技術協会（TTA）が担当する。手続き期間は延長を含めて最長45日という。

確認書を取得したAI製品は、公共調達の契約過程で既存の参入要件の一部が緩和される。商用ソフトウェアの第三者単価契約への登録では、これまで必須だった納品実績要件が従来の3件から0件となる。

適格性評価では、信用評価等級の提出も免除される。

競争入札でも、確認書を持つ製品には適格審査の信頼度項目で1.5点が加算される。パン氏は「適格審査は小数点単位の差で落札が決まることが多く、1.5点はかなり大きい」と説明した。

AI製品の調達を巡っては、多数供給者契約（MAS）の要件も緩和された。従来は同一品目を供給する企業が3社以上必要だったが、8月からは2社以上に引き下げられた。

また、標準規格に代えて企業独自の規格も認められるようになり、立ち上がり期のAI製品も調達しやすくなったという。

一方で、AI製品確認書は製品の品質やセキュリティ、信頼性を認証するものではない。TTAの技術審査は、AIが製品・サービスの機能に実際に活用されているかなどを確認する実体審査であり、正確性や安全性、公共業務への適合性まで保証するものではない。

パン氏は「確認書を取得したからといって、すべてが認められるわけではない」とした上で、「既存法令への適合はより丁寧に確認する必要がある」と述べた。例えば、セキュリティシステムに納入する場合は、確認書とは別に国家情報院のセキュリティ審査など、関連手続きを踏む必要があるという。

また、「AIは一度の検収で完結する製品ではない」とも指摘した。データ更新費用を誰が負担するのか、今後セキュリティ上の問題が発生した場合に誰が責任を負うのかなど、契約段階で明確にしておく必要があるとした。