South Koreaの国会は10月1日、海外ゲーム会社の国内利用者保護を強化する「ゲーム産業振興に関する法律」改正案を本会議で可決した。国内代理人の指定基準や管理監督義務を具体化し、制度の実効性を高めるほか、ゲーム物関連事業者に利用者被害の救済や苦情処理への対応義務を課す内容だ。

改正案は、チョ・スンレ共に民主党議員とキム・ジェウォン祖国革新党議員がそれぞれ提出した法案を、国会文化体育観光委員会が一本化し、委員会代案として取りまとめたもの。

今回の見直しは、海外ゲーム会社を対象とする国内代理人制度がすでに施行されているものの、一部事業者で代理人の未指定や形骸化が指摘され、利用者保護や法執行に限界があるとの問題意識を踏まえた。

これまでは、国内に住所または営業所を持つ者を国内代理人に指定できた。改正法では、海外ゲーム会社が設立したSouth Korea国内法人、または役員構成や事業運営などに支配的な影響力を及ぼすSouth Korea国内法人がある場合、その法人を優先的に国内代理人へ指定するよう定めた。

こうした法人が存在しない場合は、国内代理人の業務を誠実に遂行できる別の法人を指定できる。

海外ゲーム会社に対する管理責任も強化する。事業者は、国内代理人が関連業務を適切に遂行できるよう教育し、業務状況を点検するなどして管理・監督しなければならない。国内でゲームを提供する期間中は、国内代理人の指定を維持する必要がある。

国内代理人を指定しない場合や、法令で定めた方式に反する指定を行った場合、また国内代理人に対する教育・管理・監督義務を履行しない場合には、2000万ウォン以下の過料を科す。あわせて、国内代理人制度に違反した事業者に対し、文化体育観光部長官が是正命令を出せる法的根拠も整備した。

利用者保護に関する義務も新たに明文化した。改正法は、ゲーム物関連事業者の遵守事項に「国内利用者の被害救済および苦情処理への対応」を追加し、これを国内代理人の業務範囲にも含めた。

この規定は、条文上、国内代理人を置く海外事業者に限定されず、「ゲーム物関連事業者」全体を対象とする。このため、South Korea国内のゲーム会社についても、既存の遵守事項に加え、利用者被害や苦情への対応が新たな法的義務となる。

政府とゲーム物管理委員会の資料確保権限も強化する。文化体育観光部長官またはゲーム物管理委員会は、法令違反の疑いがある場合や、関連する通報・苦情が受理された場合、あるいは国内代理人の指定義務対象かどうかを確認する必要がある場合に、事業者へ関連資料の提出を求めることができる。

正当な理由なく資料を提出しない場合や、虚偽の資料を提出した場合には、1000万ウォン以下の過料を科す。資料提出義務は海外事業者に限らず、South Korea国内のゲーム会社にも適用される。

確率型アイテムの情報表示義務違反などに対する制裁手段も強化した。関連義務違反で是正命令を受けた後も履行しない場合、情報通信サービス提供者などに対し、当該ゲーム物の取扱いの拒否・停止・制限を命じることができる根拠を設けた。

改正法は、閣議を経て公布された日から6カ月後に施行される。すでに国内代理人を指定している事業者のうち、改正後の優先指定要件に該当するSouth Korea国内法人がある場合は、施行後6カ月以内に、その法人の中から国内代理人を改めて指定しなければならない。

現行のゲーム産業法施行令では、前年度の総売上高が1兆ウォン以上、またはSouth Korea国内の移動通信端末での1日当たり平均インストール件数が1000件以上のゲーム物を配給・提供する海外ゲーム会社などに対し、国内代理人の指定を義務付けている。