米上院で審議中の暗号資産規制法案「CLARITY Act」が、手続き採決を前に複数方面から反発を受けている。エリザベス・ウォーレン上院議員側が倫理条項を問題視しているほか、州司法長官や銀行団体、一部の暗号資産業界関係者も懸念を示しており、法案を巡る調整はなお難航している。

ブロックチェーン関連メディアのU.Todayが14日（現地時間）に報じたところによると、上院銀行委員会の民主党筆頭理事を務めるウォーレン議員の陣営は、修正案に盛り込まれた最新の倫理条項を巡る妥協案への反対を強めている。

主な争点の一つは、修正案で州司法長官に認められる執行権限の実効性だ。ウォーレン議員側の上院銀行委員会スタッフは、新たな条項では州レベルで独自に規制を執行する手段として不十分だとみている。

同スタッフは、州単位の執行メカニズムについて「実質的に独立した制限の執行手段を提供できない」と主張した。

また、デジタル資産の発行・支援に関する制限についても問題視している。条項の発効後に新たに発行される資産を主な対象とする可能性があり、規制対象が狭まる恐れがあるという。

共和党が一定の譲歩を示したにもかかわらず、民主党有力議員側の反発は収まっておらず、倫理条項を巡る対立はなお続いている。

反対の動きはウォーレン議員側にとどまらない。ニューヨーク州司法長官のレティシャ・ジェームズ氏を中心とする超党派の州司法長官18人も、議会に対して法案の成立阻止を求めた。

州司法長官らは、同法案によって州政府の暗号資産詐欺への対応権限が弱まる恐れがあるとみている。この要請は、手続き採決の前日に出された。

銀行業界も修正案に不満を示している。銀行団体8団体は、ステーブルコインの報酬が地域銀行から預金を流出させるとの懸念を抑える目的で新たに盛り込まれた「サーキットブレーカー」条項を批判した。

修正案が預金流出への懸念を和らげる内容として十分かどうかを巡っては、金融業界内でも見方が割れている。

暗号資産業界の一部からも異論が出ている。最新の法案文言によって、ブロックチェーン規制明確化法案（BRCA）に盛り込まれていた保護措置が後退したとして、一部の暗号資産政策支持者が公然と批判に転じた。

こうした動きは、法案を巡る不満が業界外だけでなく、業界内部にも広がっていることを示している。

共和党内でも賛否は固まっていない。メイン州選出の共和党上院議員スーザン・コリンズ氏は、CLARITY Actを支持するかどうかはまだ決めていないと明らかにした。

コリンズ議員は法案について、内容が流動的だとの認識を示した上で、「法案は600ページを超え、新たな倫理条項も加わった。地域銀行の預金減少につながる可能性がある条項など、さらに精査が必要だ」と述べた。

この結果、CLARITY Actは手続き採決の直前まで、民主党による倫理条項への異論、州司法長官による執行権限縮小への懸念、銀行業界の預金流出への警戒、一部業界関係者による保護措置後退への批判という複数の反対論に直面している。

共和党内にも態度を決めていない議員が残っており、法案は厳しい局面を迎えている。