Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc ngày 28/9 đã quyết định mở điều trần đối với Yujin ENT, cổ đông lớn nhất của YTN. Động thái này đánh dấu việc cơ quan quản lý chính thức khởi động quy trình xem xét có hủy quyết định phê duyệt thay đổi cổ đông lớn nhất của YTN, được ban hành năm 2024, hay không.

Quyết định được thông qua tại phiên họp toàn thể lần thứ 38, với nội dung về việc tổ chức điều trần đối với Yujin ENT.

Chủ tịch Kim Jong-cheol không tham gia thảo luận và bỏ phiếu do trước khi nhậm chức từng nộp văn bản nêu quan điểm liên quan đề xuất hủy phê duyệt thay đổi cổ đông lớn nhất của YTN. Tuy nhiên, theo diễn giải pháp lý của Bộ Pháp chế, thành viên xin rút vẫn được tính vào túc số của phiên họp, nên ông vẫn ở lại phòng họp và Phó chủ tịch Go Min-su điều hành phần thảo luận.

Kết quả bỏ phiếu cho thấy các ủy viên Go Min-su, Yoon Seong-ok và Ryu Shin-hwan tán thành đề xuất. Ủy viên Choi Soo-young đồng ý với điều kiện kèm theo, trong khi ủy viên Lee Sang-geun phản đối. Chung cuộc, nghị trình được thông qua với 3 phiếu thuận, 1 phiếu thuận có điều kiện và 1 phiếu chống.

Theo ủy ban, phiên điều trần sẽ xem xét một loạt vấn đề xoay quanh tính hợp pháp của quyết định phê duyệt thay đổi cổ đông lớn nhất của YTN. Trọng tâm gồm việc quyết định này được thông qua khi ủy ban chỉ có hai thành viên trong năm 2024; vai trò của Lee Dong-kwan, khi đó là chủ tịch ủy ban, trong quá trình xem xét; quy trình bán cổ phần YTN; yêu cầu bổ sung tài liệu; cùng các thủ tục hành chính liên quan trước đó.

Ủy ban cũng sẽ đối chiếu việc Yujin ENT có thực hiện đúng các nội dung đã nộp khi xin phê duyệt hay không, đồng thời xem xét liệu các biện pháp sau đó liên quan đến thỏa ước lao động tập thể và ủy ban đề cử giám đốc có phù hợp với cam kết tại thời điểm được chấp thuận hay không.

Trong quá trình thảo luận, các ủy viên do đảng Quyền lực Nhân dân đề cử đưa ra quan điểm khác nhau về việc có nên mở điều trần và phạm vi xác minh.

Ủy viên Lee Sang-geun phản đối việc tổ chức điều trần. Theo ông, bản án sơ thẩm trong vụ kiện yêu cầu hủy phê duyệt thay đổi cổ đông lớn nhất của YTN vẫn chưa có hiệu lực cuối cùng và hiện vụ việc đang ở giai đoạn phúc thẩm, do đó cần thận trọng khi thúc đẩy điều trần cũng như quy trình hủy bỏ.

Ông cũng cho rằng phần lớn nội dung xác minh đang hướng vào hành vi hành chính của ủy ban trước đây, như việc ra quyết định trong bối cảnh chỉ có hai thành viên hay quy trình thẩm định khi đó. Theo ông, cần làm rõ đây là điều trần nhằm xem xét trách nhiệm của ủy ban cũ hay những vấn đề liên quan trực tiếp đến Yujin ENT, đồng thời phải tách bạch trách nhiệm của cơ quan hành chính và doanh nghiệp.

Ở chiều ngược lại, ủy viên Choi Soo-young dù vẫn bày tỏ lo ngại về thời điểm mở điều trần, song đã bỏ phiếu thuận có điều kiện với tiền đề toàn bộ quy trình phải được tiến hành một cách khách quan và trung lập.

Ông Choi cho rằng cần lắng nghe đầy đủ ý kiến giải trình của các bên, xác định rõ quan hệ thực tế và pháp lý, rồi mới bàn đến hướng xử lý dựa trên kết quả điều tra. Ông cũng nhấn mạnh không thể quy sai phạm của cơ quan hành chính thành sai phạm của doanh nghiệp.

Ngoài ra, ông nêu vấn đề với cách diễn đạt trong một số nội dung xác minh, cho rằng các cụm như “trái trật tự xã hội” hay “thẩm định sơ sài” có thể tạo cảm giác kết luận đã được định sẵn trước khi điều trần diễn ra. Ông đề nghị rà soát lại nội dung theo hướng khách quan hơn, đồng thời cân bằng giữa căn cứ nêu vấn đề và ý kiến phản biện.

Ông cũng yêu cầu cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan cùng hồ sơ giải trình và phản biện của Yujin ENT để người chủ trì điều trần có thể xem xét vụ việc một cách độc lập, không định kiến, và không dẫn dắt quy trình theo một kết luận có sẵn. Ủy ban sau đó quyết định ghi nhận các yêu cầu này vào biên bản dưới hình thức “tán thành có điều kiện”.

Trong khi đó, các ủy viên do đảng Dân chủ Đồng hành đề cử ủng hộ việc mở điều trần, cho rằng đây là bước cần thiết để làm rõ sự thật và trách nhiệm.

Ủy viên Yoon Seong-ok nói cần phân biệt rõ hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan hành chính với hành vi của doanh nghiệp, đồng thời cho biết điều trần là cần thiết để xác minh doanh nghiệp có vi phạm hay không.

Phó chủ tịch Go Min-su giải thích điều trần không phải là thủ tục nhằm dẫn tới một kết luận định sẵn, mà là cơ chế theo Luật Thủ tục hành chính để xác minh sự thật và chứng cứ, đồng thời lắng nghe ý kiến của các bên trước khi đưa ra quyết định. Theo ông, người chủ trì điều trần sẽ xem xét các vấn đề liên quan một cách độc lập.

Ủy viên Ryu Shin-hwan, người do tổng thống đề cử, cũng ủng hộ đề xuất. Ông cho rằng cần thông qua điều trần để rà soát đầy đủ cả vấn đề thủ tục lẫn nội dung trong quá trình phê duyệt thay đổi trước đây, sau đó phiên họp toàn thể mới đưa ra quyết định cuối cùng.

Ủy ban cho biết sẽ thông báo trước cho Yujin ENT về việc mở điều trần ngay trong tháng này và dự kiến tiến hành điều trần trong tháng 10. Trên cơ sở kết quả thu được, cơ quan này sẽ quyết định có hủy phê duyệt thay đổi cổ đông lớn nhất của YTN hay không.

Trước đó, vào tháng 11 năm ngoái, Tòa án Hành chính Seoul đã ra phán quyết trong vụ kiện do công đoàn cổ đông nhân viên của YTN khởi xướng, nhận định quyết định phê duyệt thay đổi của ủy ban khi chỉ có hai thành viên là có khiếm khuyết về thủ tục, đồng thời tuyên hủy quyết định này. Yujin ENT đã kháng cáo và vụ việc hiện được xét xử ở cấp phúc thẩm.

Ủy ban trước đó từng đưa cùng nội dung này ra thảo luận tại phiên họp ngày 21/8, nhưng cuộc họp không thể tiếp tục vì vướng vấn đề túc số, sau khi hai ủy viên Choi Soo-young và Lee Sang-geun phản đối việc thúc đẩy điều trần, không tham gia thảo luận và rời khỏi phòng họp.