Ngày 27/9 (giờ địa phương), Thống đốc California Gavin Newsom đã ký ban hành một đạo luật cấm công chức cấp bang và địa phương phát hành memecoin, đồng thời siết hoạt động phân phối các token liên quan tại bang này từ ngày 1/1/2027.

Theo trang tin blockchain U.Today, đạo luật mới nhằm ngăn việc phát hành token gắn với các nhân vật đang nắm giữ chức vụ công. Đối tượng áp dụng bao gồm các quan chức do bầu cử hoặc bổ nhiệm ở cấp bang và địa phương, thành viên cơ quan lập pháp bang, cùng các thành viên của ủy ban, hội đồng và cơ quan tư vấn trực thuộc chính quyền. Ngay cả các tổ chức chỉ có chức năng tư vấn cũng không được miễn trừ.

Đạo luật cũng đưa ra định nghĩa khá rộng về memecoin. Khái niệm này bao gồm các tài sản số liên quan đến meme trên Internet, nhân vật của công chúng, người nổi tiếng, nhân vật hư cấu, vấn đề thời sự hoặc các trò đùa trực tuyến. Tuy nhiên, luật không cấm toàn bộ memecoin đang lưu hành như Dogecoin, mà chủ yếu nhắm vào hoạt động phát hành và phân phối các memecoin có liên hệ với công chức.

Về phân phối, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số sẽ không được cung cấp cho cư dân California những memecoin liên quan đến công chức nếu các token này được phát hành sau ngày 1/1/2027. Như vậy, quy định mới không chỉ dừng ở khâu phát hành mà còn chặn cả kênh bán các token thuộc diện bị hạn chế trong phạm vi bang.

Cơ quan lập pháp California cho rằng các công cụ tài chính do công chức phát hành hoặc quảng bá có thể làm phát sinh xung đột lợi ích. Theo đánh giá của cơ quan này, mô hình đó có thể làm gia tăng nguy cơ giao dịch kiểu “pay-to-play” và mở ra khả năng bị tác động bởi ảnh hưởng từ nước ngoài. Tính chất gần như ẩn danh và khó kiểm soát của ví blockchain cũng được nêu là một trong những lý do thúc đẩy dự luật, do có thể làm tăng rủi ro tham nhũng.

Ngoài ra, giới lập pháp California cũng xem việc tạo memecoin quá dễ dàng là một vấn đề. Khi kết hợp với tính ẩn danh cao của giao dịch tiền mã hóa, họ cho rằng các tác nhân nước ngoài hoặc các nhóm lợi ích đặc thù có thể mở rộng mức độ can dự. Dự luật phản ánh lo ngại rằng khoảng trống giám sát đối với dòng tiền có thể lớn hơn khi vị thế công chức gắn với hoạt động phát hành token.

Về cơ chế thực thi, dự luật ưu tiên biện pháp dân sự thay vì xử lý hình sự. Tổng chưởng lý California có thể đề nghị tòa án ban hành lệnh cấm nhằm chấm dứt hành vi vi phạm, đồng thời yêu cầu hoàn trả các khoản tiền bị nghi là thu lợi bất chính. Công tố viên địa phương, người đứng đầu bộ phận pháp chế cấp thành phố và cố vấn pháp lý cấp hạt cũng có thể phối hợp xử lý các vi phạm liên quan.

Quá trình thông qua dự luật diễn ra gần như không gặp phản đối. Văn bản này đã được Thượng viện California thông qua với tỷ lệ 40-0 và Hạ viện thông qua với tỷ lệ 78-0 trước khi được thống đốc ký ban hành. Diễn biến này cho thấy giới chính trị tại California không xem tài sản số gắn với công chức chỉ là một trào lưu nhất thời, mà là vấn đề liên quan đến đạo đức công vụ và dòng tiền.

Sau khi luật được ký, thị trường sẽ tiếp tục theo dõi cách các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số thực thi quy định hạn chế bán từ ngày 1/1/2027. Do phạm vi của khái niệm “token liên quan công chức” và tiêu chí xác định memecoin được quy định khá rộng, các doanh nghiệp phân phối tài sản số tại California có thể sẽ phải siết chặt hơn tiêu chuẩn niêm yết và cung cấp dịch vụ.