Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc ngày 29/7 cho biết đang thúc đẩy phương án áp dụng mức phạt tối đa 6% doanh thu phát sinh từ hành vi vi phạm đối với cá nhân và doanh nghiệp phát tán spam trái phép, hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ ngăn chặn spam.

Tại phiên họp toàn thể cùng ngày, cơ quan này đã xem xét dự thảo sửa đổi nghị định hướng dẫn thi hành luật về mạng thông tin và bảo vệ thông tin, đồng thời thảo luận dự thảo thông tư quy định tiêu chí áp dụng mức phạt bổ sung đối với các hành vi vi phạm liên quan đến việc gửi thông tin quảng cáo.

Theo dự thảo, các hành vi vi phạm liên quan đến spam trái phép sẽ được chia thành ba mức độ gồm “rất nghiêm trọng”, “nghiêm trọng” và “thông thường”. Mức phạt bổ sung tương ứng dao động từ 1% đến 6% doanh thu phát sinh từ hành vi vi phạm.

Mức độ vi phạm sẽ được đánh giá tổng hợp dựa trên các yếu tố như lỗi cố ý hay vô ý, tính chất và hình thức vi phạm, quy mô thiệt hại cũng như mức độ ảnh hưởng. Trong trường hợp không phát sinh doanh thu hoặc khó xác định doanh thu một cách khách quan, cơ quan quản lý sẽ áp dụng mức phạt cố định từ 100 triệu đến 2 tỷ won, tùy theo mức độ vi phạm.

Với doanh nghiệp đã từng bị xử phạt trong vòng ba năm gần nhất, nếu tái phạm, mức phạt có thể bị nâng tối đa 50% so với mức chuẩn. Trường hợp cản trở điều tra, tiêu hủy chứng cứ hoặc là bên chủ mưu trong hành vi vi phạm liên quan đến nhiều doanh nghiệp, mức phạt cũng có thể bị cộng thêm tối đa 30% cho từng tình tiết tăng nặng.

Ở chiều ngược lại, doanh nghiệp có thể được giảm tối đa 30% cho từng tình tiết nếu tự nguyện khai báo, hợp tác điều tra hoặc khắc phục vi phạm trong thời hạn thông báo trước. Doanh nghiệp nhỏ và vừa, cùng các pháp nhân hoặc tổ chức phi lợi nhuận, cũng có thể được giảm tối đa 50% mức chuẩn tùy theo quy mô hoạt động.

Dự thảo cũng cụ thể hóa nghĩa vụ ngăn chặn spam của các nhà cung cấp dịch vụ thông tin viễn thông. Nếu dịch vụ bị lợi dụng để phát tán spam, doanh nghiệp phải lập tức chặn việc gửi thông tin quảng cáo, từ chối cung cấp dịch vụ hoặc chấm dứt hợp đồng với bên gửi. Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải bổ sung các biện pháp hoàn thiện điều khoản sử dụng và hợp đồng dịch vụ.

Bên cạnh đó, Hàn Quốc cũng sẽ triển khai cơ chế “chứng nhận tư cách gửi” đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nhắn tin hàng loạt. Trường hợp thuê đơn vị chưa được chứng nhận để gửi thông tin quảng cáo phục vụ mục đích thương mại, bên vi phạm có thể bị phạt hành chính tối đa 30 triệu won, tùy theo số lần vi phạm.

Phát biểu trước phiên họp, Chủ tịch Kim Jong-cheol kêu gọi các bên đóng góp ý kiến phù hợp, đồng thời nhấn mạnh đây là biện pháp nhằm bảo vệ người dân trước tình trạng spam lan tràn.

Các dự thảo nghị định và thông tư nói trên dự kiến sẽ được công bố và có hiệu lực từ tháng 10, sau khi hoàn tất quy trình lấy ý kiến, thẩm định của Bộ Tư pháp và được thông qua tại cuộc họp cấp thứ trưởng cùng phiên họp nội các.