Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Tom Tillis đang thúc đẩy công bố trong tuần này một dự thảo thỏa hiệp liên quan đến điều khoản trả lãi cho stablecoin trong dự luật CLARITY, giữa lúc tranh cãi giữa giới ngân hàng và ngành tài sản số vẫn chưa hạ nhiệt.

Theo The Block ngày 14/4 (giờ địa phương), ông Tillis hiện làm việc cùng Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks của đảng Dân chủ để rà soát và chốt câu chữ cho điều khoản nói trên.

Tâm điểm tranh cãi là việc các công ty tài sản số có được phép trả lãi trên số dư stablecoin nhàn rỗi của người dùng hay không. Ông Tillis cho biết ngôn ngữ dự thảo đã tương đối hoàn chỉnh và nếu quá trình thảo luận diễn ra thuận lợi, văn bản có thể được công bố vào cuối tuần này. Dự thảo này cũng đã được chia sẻ để phía ngân hàng và đại diện ngành crypto cùng rà soát.

Dù vậy, giới ngân hàng vẫn phản đối mạnh. Ông Tillis cho biết hiện chưa xác định rõ bên nào đang dẫn dắt làn sóng chỉ trích, song cũng để ngỏ khả năng tiếp tục điều chỉnh nội dung dự thảo.

Điều khoản trả lãi stablecoin được xem là điểm đối đầu gay gắt nhất trong dự luật CLARITY, văn bản nhằm xây dựng khung pháp lý cho toàn ngành tài sản số. Luật GENIUS được thông qua năm ngoái cấm các tổ chức phát hành stablecoin trả lãi trực tiếp. Tuy nhiên, luật này không cấm các nền tảng bên thứ ba như sàn giao dịch chia sẻ lợi suất, qua đó để lại một khoảng trống pháp lý.

Phía ngân hàng cho rằng nếu cho phép cơ chế này, dòng tiền gửi có thể rời khỏi hệ thống tài chính truyền thống trên diện rộng, gây ra cú sốc mang tính cấu trúc. Trong khi đó, các doanh nghiệp crypto, trong đó có Coinbase, lập luận rằng việc cấm trả lãi sẽ kìm hãm đổi mới. Tranh cãi vì thế tiếp tục kéo dài, khi mỗi bên đều cho rằng cơ chế này có thể tạo ra lợi ích kinh doanh không chỉ cho doanh nghiệp crypto mà cả ngân hàng.

Từ đầu năm đến nay, Nhà Trắng đã nhiều lần tổ chức các cuộc họp kín nhằm tìm kiếm phương án dung hòa, nhưng chưa đạt được đồng thuận do hai bên vẫn giữ nguyên lập trường. Trong bối cảnh đó, ông Tillis cũng được cho là đã đề cập khả năng mời cả hai phía tới Thượng viện để thảo luận về vấn đề trả lãi stablecoin theo mô hình gặp gỡ được gọi là “crypto palooza”.

Ngay cả khi phương án điều chỉnh được công bố, tiến trình lập pháp của dự luật CLARITY vẫn còn nhiều chặng. Dự luật hiện chưa được đưa ra bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, sau đó còn phải trải qua quá trình điều phối với Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện trước khi có thể được đưa ra bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể.

Vì vậy, dự thảo lần này chủ yếu được xem là bước trung gian nhằm thu hẹp bất đồng ở điểm nóng nhất của cuộc tranh luận, chứ chưa phải kết luận cuối cùng về quy định đối với stablecoin. Diễn biến đàm phán trong thời gian tới và mức độ thay đổi câu chữ trong quá trình thẩm tra tại Thượng viện sẽ tiếp tục là tâm điểm theo dõi.