FDIC đã công bố dự thảo quy định toàn diện đối với các tổ chức phát hành stablecoin dùng cho thanh toán, đánh dấu bước đi mới trong quá trình hoàn thiện khung giám sát tài sản số tại Mỹ.

Theo Coinpost, ngày 7/4 (giờ địa phương), Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC) đã đưa ra dự thảo quy định nhằm cụ thể hóa các yêu cầu về quản trị rủi ro và năng lực tài chính của bên phát hành stablecoin, tiếp nối GENIUS Act do Tổng thống Donald Trump ký.

Dự thảo đặt ra các tiêu chuẩn chi tiết hơn về an toàn hoạt động, trong đó tập trung vào cơ cấu tài sản dự trữ bảo đảm cho stablecoin và quy trình quy đổi. FDIC cho biết cơ quan này đề xuất một khung yêu cầu chặt chẽ đối với tài sản dự trữ và cơ chế quy đổi. Đồng thời, dự thảo cũng đưa ra quy định riêng với các tổ chức nhận tiền gửi được bảo hiểm (IDI) khi cung cấp dịch vụ lưu ký liên quan đến stablecoin, qua đó làm rõ vai trò và trách nhiệm của hệ thống ngân hàng.

Một nội dung đáng chú ý khác là phạm vi bảo hiểm tiền gửi được xác định lại. Dự thảo nêu rõ bản thân stablecoin không thuộc diện bảo hiểm tiền gửi liên bang. Tuy nhiên, các khoản tiền gửi được token hóa nếu đáp ứng điều kiện sẽ được xem như tiền gửi thông thường. FDIC cũng làm rõ tiêu chí áp dụng cơ chế bảo hiểm pass-through đối với các khoản tiền gửi được nắm giữ làm tài sản dự trữ.

Dự thảo đồng thời siết chặt cách thức kinh doanh và quảng bá của tổ chức phát hành. Theo đó, việc quảng bá rằng người nắm giữ token có thể nhận lãi hoặc lợi nhuận từ việc nắm giữ token về nguyên tắc sẽ bị hạn chế.

Không chỉ dừng ở yêu cầu về vốn, FDIC còn bổ sung cơ chế nhằm bảo đảm ổn định hoạt động. Cụ thể, cơ quan này yêu cầu các tổ chức phát hành duy trì khoản đệm vốn cho hoạt động dựa trên chi phí vận hành của năm trước. Với các tổ chức phát hành lớn có vốn hóa thị trường từ 50 tỷ USD trở lên, dự thảo yêu cầu kiểm toán hằng năm.

Động thái này tiếp nối quy trình được ban hành vào tháng 12 năm ngoái, liên quan đến việc các IDI xin phê duyệt phát hành stablecoin thông qua công ty con. Nhà chức trách cho biết sẽ tiếp tục làm rõ hệ thống quản lý stablecoin trong bối cảnh các tổ chức tài chính truyền thống đang tăng hiện diện trên thị trường.

FDIC dự kiến lấy ý kiến trong 60 ngày đối với tổng cộng 144 hạng mục sau khi dự thảo được đăng trên Công báo Liên bang. Cùng thời điểm, Thượng viện Mỹ vẫn đang thảo luận về “Clarity Act” – văn bản có thể ảnh hưởng đến việc stablecoin có được phép mang lại lãi suất hay không. Đây được xem là biến số quan trọng trong nỗ lực dung hòa khác biệt quan điểm giữa ngành ngân hàng và lĩnh vực tiền mã hóa.