Ngày 27/9, giới viễn thông Hàn Quốc đồng loạt phản bác báo cáo so sánh cước di động do Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản công bố, cho rằng tiêu chí đối chiếu thiếu khách quan và gói cước được lựa chọn không phản ánh đúng điều kiện thị trường.

Theo ngành viễn thông, phía Nhật Bản gần đây đã công bố tài liệu so sánh giá cước di động tại 6 thành phố gồm Tokyo, New York, London, Paris, Dusseldorf và Seoul. Báo cáo này dựa trên giả định người dùng sử dụng 44 phút gọi và 60 tin nhắn mỗi tháng, sau đó đối chiếu mức phí ở các gói dữ liệu từ 2GB đến không giới hạn.

Trong phân tích của phía Nhật, với gói 4G dung lượng 20GB, cước của SK Telecom tại Seoul được tính ở mức 6.916 yen/tháng, cao nhất trong 6 thành phố được khảo sát. Đứng sau là Verizon tại New York với 6.684 yen, tiếp đến là NTT Docomo tại Tokyo với 2.974 yen và Orange tại Paris với 2.495 yen. Từ đó, Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản kết luận mức cước tại Seoul cao gấp 2,3 lần Tokyo và 2,8 lần Paris.

Ngay sau đó, Hiệp hội Các nhà khai thác viễn thông Hàn Quốc (KTOA) cùng các doanh nghiệp trong ngành đã lên tiếng phản đối. Theo các bên, báo cáo của Nhật Bản sử dụng một gói cước cũ có mức giá cao hơn so với các gói thực tế người dùng tại Hàn Quốc có thể đăng ký, đồng thời chưa phản ánh đầy đủ chi phí thoại và nhắn tin tại Nhật Bản, khiến kết quả so sánh bị lệch.

KTOA đặc biệt chỉ ra rằng trong phép so sánh với gói 4G 20GB/tháng, phía Nhật đã dùng mức 6.916 yen dựa trên một gói LTE cũ. Theo ngành viễn thông Hàn Quốc, tại thị trường trong nước, người dùng có thể đăng ký cả gói 4G lẫn 5G, đồng thời từ tháng 7 đã có gói cước mới được tung ra thị trường. Vì vậy, mức giá phù hợp hơn để đưa vào so sánh phải là gói 24GB, tương đương khoảng 4.200 yen, vốn đang được cung cấp thực tế.

Ngành viễn thông Hàn Quốc cũng cho rằng cách tính của phía Nhật còn bất cập ở phần dịch vụ thoại và tin nhắn. Trong 6 thị trường được khảo sát, 5 thị trường ngoài Nhật Bản đều cung cấp thoại và nhắn tin không giới hạn, trong khi tại Nhật các dịch vụ này vẫn được tính phí riêng. KTOA nhấn mạnh nếu muốn so sánh trên cùng một mặt bằng, cần cộng thêm chi phí thoại không giới hạn và phí nhắn tin vào cước của Nhật Bản.

Một điểm khác gây tranh cãi là việc Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản đưa Ahamo, thương hiệu phụ bán trực tuyến của NTT Docomo, vào nhóm đối chiếu. Theo ngành viễn thông Hàn Quốc, trong các so sánh quốc tế của OECD, những gói cước có điều kiện đăng ký riêng hoặc khả năng tiếp cận hạn chế thường không được đưa vào làm mẫu so sánh.

Theo tính toán lại của ngành viễn thông Hàn Quốc trên cùng điều kiện, gồm thoại và nhắn tin không giới hạn, đồng thời loại trừ các gói cước đặc thù, mức cước di động của Hàn Quốc sẽ xếp trong nhóm 3-4 trên tổng số 6 thị trường. Ngược lại, Nhật Bản từ nhóm 1-4 sẽ lùi xuống nhóm 4-6.

KTOA cho rằng khi đánh giá mặt bằng cước viễn thông, không nên chỉ nhìn vào mức giá niêm yết mà cần xem xét đồng thời dung lượng sử dụng, khả năng sinh lời của nhà mạng và chất lượng mạng lưới. Theo tài liệu của hiệp hội, lượng dữ liệu di động trung bình mỗi tháng của người dùng Hàn Quốc đạt 28,80GB, thuộc nhóm cao trong OECD, trong khi chi phí cho mỗi 1GB dữ liệu là 1,01 USD, ở mức trung bình thấp.

Hiệp hội này cũng nhấn mạnh cần tránh đưa ra kết luận về cước viễn thông nội địa chỉ dựa trên các phép so sánh quốc tế mang tính chủ quan. Thay vào đó, việc đánh giá cần được thực hiện một cách toàn diện hơn, bao gồm cả chất lượng mạng, hiệu quả thị trường và quy mô dữ liệu mà người dùng thực nhận.