Việc bổ nhiệm nhân sự chủ chốt tại Phủ Tổng thống và Ủy ban Chiến lược AI quốc gia đang giúp Bae Kyung-hoon từng bước thoát khỏi tình trạng kiêm nhiệm quá nhiều vai trò trong bộ máy hoạch định chính sách AI của Hàn Quốc. Với cơ chế điều phối mới dần hoàn chỉnh, ông được kỳ vọng sẽ giảm bớt gánh nặng phối hợp liên bộ để tập trung nhiều hơn vào khâu triển khai các dự án trọng điểm của Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc.

Gần đây, Lee Hae-min được bổ nhiệm làm Trợ lý cấp cao phụ trách Kế hoạch tương lai AI tại Phủ Tổng thống, trong khi Ha Jung-woo giữ vị trí Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Chiến lược AI quốc gia. Động thái này về cơ bản đã hoàn thiện mô hình điều phối chính sách AI theo 3 đầu mối, gồm Phủ Tổng thống, Ủy ban Chiến lược AI quốc gia và Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc.

Một thời gian dài phải kiêm nhiệm nhiều vai trò

Từ tháng 5, Bae Kyung-hoon kiêm nhiệm thêm cương vị Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Chiến lược AI quốc gia, sau khi Im Moon-young rời vị trí để ra tranh cử trong cuộc bầu cử giữa kỳ. Trong thời gian đó, ông trực tiếp chủ trì ban điều hành của Ủy ban, theo sát tiến độ các chính sách AI liên bộ và việc thực thi “Kế hoạch hành động AI của Hàn Quốc”.

Tuy nhiên, việc đồng thời giữ vai trò bộ trưởng, phó thủ tướng phụ trách khoa học - công nghệ và lãnh đạo thường trực của Ủy ban Chiến lược AI quốc gia đã khiến trách nhiệm hoạch định cũng như triển khai chiến lược AI dồn quá nhiều vào một người.

Một số ý kiến trong ngành cho rằng mô hình kiêm nhiệm này cũng làm mờ ranh giới giữa chức năng của Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc với vai trò của Ủy ban Chiến lược AI quốc gia, vốn là cơ chế tham vấn công - tư do Tổng thống làm chủ tịch. Theo một đại diện trong ngành, lo ngại về mức độ tập trung công việc vào Bae Kyung-hoon đã tồn tại trong thời gian dài, đồng thời làm dấy lên câu hỏi về vai trò thực chất của Ủy ban.

Khi bộ máy mới được kiện toàn, phân công vai trò trong hệ thống chính sách AI được dự báo sẽ rõ ràng hơn. Theo đó, Lee Hae-min sẽ phụ trách điều phối ưu tiên và chính sách giữa các bộ ở cấp Phủ Tổng thống; Ha Jung-woo đảm nhiệm việc cụ thể hóa chiến lược AI liên bộ trong trung và dài hạn; còn Bae Kyung-hoon cùng Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc sẽ tập trung đưa các định hướng này vào chương trình, dự án và chính sách thực thi.

Trong giới chức và doanh nghiệp, kỳ vọng chung là cơ chế 3 đầu mối với nhiệm vụ được phân định rõ ràng sẽ giúp quá trình ra quyết định và triển khai diễn ra nhanh hơn. Một đại diện doanh nghiệp AI nhận định trước đây ranh giới giữa hoạch định chiến lược và thực thi còn khá mờ, nhưng nay cấu trúc gồm Phủ Tổng thống, Ủy ban Chiến lược AI quốc gia và Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc đã được định hình; nếu phối hợp trơn tru, tốc độ triển khai có thể được đẩy nhanh.

Trọng tâm chuyển sang năng lực thực thi

Việc giảm bớt gánh nặng điều phối cũng giúp Bae Kyung-hoon có thêm dư địa để xử lý khối lượng công việc AI vốn đang rất lớn tại bộ. Hàng loạt chương trình trọng điểm hiện được triển khai đồng thời, gồm dự án mô hình nền tảng AI nội địa, bảo đảm nguồn cung GPU quy mô lớn, xây dựng hạ tầng điện toán AI, chương trình “AI cho mọi người”, cùng các dự án chuyển đổi AI (AX) trong công nghiệp và khu vực công.

Ngân sách AI năm tới của Bộ Khoa học và CNTT Hàn Quốc đạt 9.421,1 tỷ won, tăng 84,3% so với năm nay và chiếm khoảng 1/3 tổng ngân sách của bộ. Quy mô đầu tư tăng mạnh cũng đồng nghĩa áp lực chuyển ngân sách thành kết quả thực tế lớn hơn.

Bên cạnh AI, Bae Kyung-hoon còn phải đảm nhiệm vai trò phó thủ tướng phụ trách khoa học - công nghệ, bao gồm điều phối chính sách R&D liên bộ và xử lý các vấn đề trong những lĩnh vực như hàng không vũ trụ, lượng tử, chất bán dẫn, cũng như các chương trình K-Moonshot mà chính phủ đang thúc đẩy như động lực tăng trưởng thế hệ mới.

Xét ở góc độ nhiệm kỳ, đây cũng là giai đoạn đòi hỏi Bae Kyung-hoon phải chứng minh kết quả rõ ràng hơn. Ông nhậm chức từ tháng 7 năm ngoái và đã tại vị hơn một năm. Trong đợt cải tổ nội các vào cuối tháng trước, khi 6 bộ trưởng được thay thế, ông vẫn tiếp tục được tín nhiệm giữ chức.

Một quan chức chính phủ cho biết khi đã đảm nhiệm cương vị bộ trưởng hơn một năm, có thể xem như bước vào nhóm bộ trưởng có thời gian tại nhiệm tương đối dài. Khi nhiệm kỳ thực tế đã qua nửa chặng đường, đây là thời điểm thành quả chính sách cần được thể hiện rõ ràng hơn.

Theo kế hoạch, dự án mô hình nền tảng AI nội địa sẽ được đánh giá bổ sung vào cuối năm nay. Dịch vụ AI dành cho người dân “AI cho mọi người” cũng đang bước vào giai đoạn triển khai thực tế sau khi hoàn tất lựa chọn đơn vị thực hiện. Những dự án sử dụng ngân sách lớn như mở rộng hạ tầng điện toán AI, cung ứng GPU hay AX trong công nghiệp và khu vực công cũng được kỳ vọng tạo ra kết quả cụ thể vượt ra ngoài cấp độ kế hoạch.

Việc phối hợp với ê-kíp chính sách AI mới hiện được đánh giá là không phải trở ngại lớn. Xuất thân từ vị trí lãnh đạo tại LG AI Research, Bae Kyung-hoon được cho là đã trao đổi về chính sách AI với Ha Jung-woo từ trước. Khi thông tin bổ nhiệm Ha Jung-woo được công bố, ông thậm chí đổi ảnh bìa Facebook sang ảnh chụp chung với người này.

Trong khi đó, Lee Hae-min cũng được xem là người am hiểu sâu về chính sách AI nhờ liên tục xử lý các vấn đề lập pháp và chính sách liên quan tại Quốc hội. Một đại diện ngành AI nhận định Bae Kyung-hoon và Ha Jung-woo vốn đã có kênh trao đổi riêng, còn Lee Hae-min theo sát chính sách trong thời gian dài, nên bộ máy mới có thể sớm vận hành nhịp nhàng mà không cần quá nhiều thời gian thích nghi.