Quốc hội Hàn Quốc đang gia tăng sức ép siết quản lý các nền tảng số, yêu cầu nâng trách nhiệm bảo vệ người dùng đối với cả doanh nghiệp nội địa như Coupang, Kakao lẫn các tập đoàn công nghệ toàn cầu gồm Google, Apple và X.

Tại phiên giám sát tổng hợp ngày 22/10 của Ủy ban Khoa học, CNTT, Phát thanh và Truyền thông thuộc Quốc hội Hàn Quốc, nhiều nghị sĩ tập trung chất vấn các vấn đề như bảo vệ trẻ em và thanh thiếu niên trên môi trường mạng, quảng cáo chuyển hướng cưỡng ép, thanh toán trong ứng dụng và việc xử lý nội dung bất hợp pháp trên nền tảng.

Chủ tịch Ủy ban Song Gi-heon cho biết các nội dung nêu trên đã được đặt ra dồn dập trong phiên họp, đồng thời đề nghị các cơ quan liên quan sớm xây dựng biện pháp khắc phục cụ thể.

Theo các nghị sĩ, ngoài việc xử lý nhanh các hành vi vi phạm theo quy định hiện hành, cơ quan chức năng cũng cần sớm bịt các khoảng trống pháp lý trong quản lý nền tảng.

Nghị sĩ Lee Hoon-gi của Đảng Dân chủ đã chất vấn Chủ tịch Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc (KCC) Kim Jong-cheol về hướng xử lý vụ quảng cáo chuyển hướng cưỡng ép của Coupang. Đây là hình thức người dùng bị ép chuyển sang ứng dụng Coupang hoặc các trang liên quan dù không bấm vào quảng cáo.

Đáp lại, ông Kim cho biết cơ quan chức năng đã hoàn tất điều tra thực tế về hành vi có dấu hiệu vi phạm Luật Kinh doanh Viễn thông. Hồ sơ hiện đã được chuyển sang giai đoạn xem xét để đưa ra biểu quyết tại ủy ban và kết quả sẽ sớm được công bố.

Một nội dung khác cũng bị đưa ra chất vấn là cơ chế đồng ý trước đối với tin nhắn quảng cáo dưới dạng “brand message” trên KakaoTalk. Dịch vụ này cho phép doanh nghiệp gửi quảng cáo nếu người dùng đã đồng ý nhận tiếp thị qua kênh khác, ngay cả khi chưa kết bạn với kênh KakaoTalk của doanh nghiệp đó.

Nghị sĩ Lee cho rằng cách vận hành này có thể bị lợi dụng để lách nguyên tắc phải có sự đồng ý trước khi gửi thông tin quảng cáo. Về phần mình, ông Kim nói quy định đang được áp dụng tách biệt giữa Kakao và bên quảng cáo, và theo những gì KCC nắm được, Kakao hiện vẫn thực hiện các nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên, ông cho biết cơ quan này sẽ tiếp tục rà soát và có thể hoàn thiện khung pháp lý nếu cần.

Rủi ro mà trẻ em và thanh thiếu niên đối mặt trên môi trường trực tuyến cũng là một tâm điểm của phiên chất vấn. Nghị sĩ Lee Jeong-heon, cũng thuộc Đảng Dân chủ, cho rằng trên các dịch vụ được sử dụng hằng ngày như open chat của KakaoTalk hay Daangn, trẻ vị thành niên có thể dễ dàng tiếp xúc với người lạ, trong khi biện pháp bảo vệ còn thiếu.

Theo khảo sát do văn phòng nghị sĩ này thực hiện với học sinh tiểu học tại quận Gwangjin, Seoul, 31,8% số người được hỏi cho biết từng trò chuyện với người lạ trên mạng. Trong nhóm này, 71,7% nói đã gặp các tình huống nguy hiểm như bị yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân, gửi ảnh hoặc bị gợi ý gặp mặt trực tiếp.

Dù vậy, KCC được xác nhận là chưa nắm giữ dữ liệu về quy mô sử dụng các dịch vụ trò chuyện ẩn danh của thanh thiếu niên, mức độ thiệt hại cũng như các tài liệu khảo sát liên quan. Ông Kim thừa nhận cơ quan này chưa theo kịp đầy đủ diễn biến thực tế trong công tác bảo vệ thanh thiếu niên trên môi trường số.

Theo ông, KCC sẽ tăng chế tài hành chính để buộc các doanh nghiệp nền tảng nâng cao trách nhiệm bảo vệ người dùng, đồng thời siết các biện pháp bảo vệ trẻ em và thanh thiếu niên.

Phiên giám sát cũng đề cập đến vấn đề bồi thường thiệt hại sau các vụ tấn công mạng nhằm vào doanh nghiệp viễn thông. Nghị sĩ Cho Kyung-tae của Đảng Quyền lực Nhân dân cho rằng dù Bộ Khoa học và CNTT cùng Ủy ban Bảo vệ Thông tin cá nhân đã vào cuộc điều tra và xử phạt, vai trò của KCC trong bảo vệ người dùng vẫn khá mờ nhạt.

Trả lời chất vấn, ông Kim nói việc điều tra sự cố tấn công mạng thuộc thẩm quyền của Bộ Khoa học và CNTT, còn các vấn đề rò rỉ dữ liệu cá nhân do Ủy ban Bảo vệ Thông tin cá nhân phụ trách. Tuy nhiên, KCC vẫn có thể tham gia ở khâu hỗ trợ và xử lý sau sự cố.

Cụ thể, KCC có thể kiểm tra mức bồi thường mà doanh nghiệp đưa ra có phù hợp hay không, các biện pháp được quy định trong điều khoản sử dụng có được thực hiện đầy đủ hay không, đồng thời can thiệp nếu việc bồi thường bị đánh giá là chưa thỏa đáng.

Nội dung bất hợp pháp, độc hại trên các nền tảng toàn cầu cũng trở thành điểm nóng tại phiên họp. Nghị sĩ Cho cho rằng trên X vẫn xuất hiện các bài đăng liên quan đến hành vi bất hợp pháp như rao bán ma túy hay môi giới mại dâm.

Chủ tịch Song Gi-heon cũng đặt câu hỏi với Kathleen Lin, người phụ trách đối ngoại toàn cầu và phát triển thị trường khu vực châu Á - Thái Bình Dương của X, về khả năng chuẩn bị biện pháp hạn chế phát tán các bài đăng bất hợp pháp trước tháng 12. Bà Lin cho biết X sẽ tiếp tục nỗ lực ứng phó, nhưng không đưa ra cam kết cụ thể về thời hạn cải thiện.

Ngoài X, các vấn đề như Google chậm gỡ bỏ nội dung bất hợp pháp, tranh cãi quanh thanh toán trong ứng dụng của Google và Apple, hay cách Meta xử lý nội dung có hại với thanh thiếu niên cũng nằm trong danh sách chất vấn.

Trước đó, tại phiên giám sát ngày 12/10, KCC cho biết cơ quan này dự kiến sẽ đưa ra biểu quyết ngay trong tháng về biện pháp chế tài liên quan việc Google và Apple bị cáo buộc ép buộc thanh toán trong ứng dụng. Trong bối cảnh việc xem xét và biểu quyết đối với vụ quảng cáo chuyển hướng cưỡng ép của Coupang cũng đang đến gần, các bước đi tiếp theo với những nền tảng lớn đang được đặc biệt quan tâm.

Kết thúc phiên họp, Chủ tịch Song Gi-heon cho biết các vấn đề được nêu tại phiên giám sát tổng hợp sẽ được phản ánh vào quá trình thẩm tra các dự luật và dự toán ngân sách trong thời gian tới.