韩国政府宣布，将依托Samsung Electronics、SK等企业的大规模投资，重点推进半导体、具身智能和AI数据中心“三大超级项目”，将其打造为新的国家增长引擎。政府同时提出，以“全球第一具身智能”为目标开发基础模型，并通过扩大民间投资加快AI数据中心建设。

韩国总统Lee Jae-myung 29日在青瓦台迎宾馆主持召开“韩国大跨越三大超级项目国民报告会”。产业通商资源部、科学技术信息通信部等相关部门，以及Samsung Electronics、SK、LG Electronics、GS、KT、FuriosaAI、Robotis、HD Hyundai Robotics等企业和机构负责人出席。

会上，韩国政府公布了半导体、具身智能和AI数据中心三大领域的投资计划及扶持方案，并提出将三者联动推进：把半导体定位为AI的“大脑”，把具身智能视为具备智能的“身体”，把AI数据中心作为支撑AI运行的核心基础设施。

Lee Jae-myung表示，青瓦台将为相关项目设立直属负责人，由其亲自统筹三大超级项目，以加快政策落地。

加快Samsung Electronics、SK hynix项目建设，提升存储产能

在半导体领域，韩国政府将围绕生产速度、区域枢纽和下一代市场先发优势，推进“3S+1F战略”。政府计划通过缩短Samsung Electronics和SK hynix生产设施建设周期，在未来5年内将韩国本土存储DRAM产能提升至目前的两倍。

Samsung Electronics会长Lee Jae-yong、SK集团会长Chey Tae-won当天出席活动并介绍相关计划。Samsung Electronics将调整原定按顺序推进的平泽5号、6号产线建设方案，改为同步建设两条产线，较原计划缩短3至4年。龙仁半导体集群最后一座晶圆厂的完工时间也将提前。

其中，Samsung Electronics参与的龙仁国家产业园项目建设周期将较原计划缩短7年，SK hynix的龙仁一般产业园将缩短12年。政府表示，将按期提供电力、供水、道路等关键基础设施配套。

与此同时，韩国还计划将半导体生产布局由首都圈扩大至全国。Samsung Electronics与SK hynix将在西南地区合计投资800万亿韩元，分别建设2座存储晶圆厂，共4座。

政府还计划将全南—光州统合特别市打造为首都圈之后的第二大半导体生产枢纽，通过审批支持、用地保障以及电力和供水配套，进一步缩短产线建设周期。忠清地区则将合计投资81万亿韩元，建设HBM封装枢纽，并支持Samsung Electronics与SK hynix在温阳、天安推进新的HBM晶圆厂项目，以及清州HBM封装投资按期落地。釜山、龟尾等东南地区和大邱—庆北地区，将被培育为功率半导体以及关键材料、零部件、设备的创新枢纽。

面向下一代存储、端侧及传感器侧AI芯片、AI服务器芯片和国防芯片等未来市场，韩国政府计划在未来15年投入30万亿韩元以上，构建覆盖研发、设计、验证和制造的全周期支持体系。政府还将依据半导体特别法，启动由总统主持的半导体竞争力强化特别委员会、半导体特别会计和半导体创新支持团等国家级支持机制。

具身智能瞄准全球前三，新万金和大邱—庆北建设量产枢纽

在具身智能领域，韩国政府将推进“3M战略”，把制造业和机器人产业优势结合起来，加快制造业AI转型（M.AX）、提升核心技术竞争力（Master）、构建区域化量产体系（Mass Production），目标是跻身全球AI机器人前三。

政府计划把各行业积累的制造经验应用到AI机器人研发中，面向2028年商用化目标开发10款行业定制型人形机器人。韩国还将与AI工厂项目联动，每年向1000个制造现场投放AI机器人，并将其培育为出口产品。

为保障机器人学习数据供给，韩国计划围绕10大行业建设数据工厂，并开发“韩国型机器人基础模型”。针对国产化率较低的执行器、机器人手和传感器三大薄弱环节，政府将推动专项研发。在半导体、电池等韩国具备优势的领域，还将开发机器人专用部件，并在未来5年培养1万名机器人专业人才。

在量产基础设施方面，韩国将以新万金和大邱—庆北为两大支点。新万金将建设机器人代工（Foundry）及零部件集群，为制造能力不足的机器人初创企业提供生产支持；大邱—庆北则将建设与汽车、造船、电子产业联动的机器人测试场，并支持汽车零部件企业向机器人零部件企业转型所需的技术开发与验证。

政府还将率先在教育、国防、灾害应对等公共领域采购机器人，以培育早期市场，并利用国民成长基金等工具支持企业新建和扩建生产设施。韩国政府同时提出，将把具身智能培育为“不可替代”的国家战略产业，目标是到2030年在具身智能领域跻身全球第一。

副总理兼科学技术信息通信部部长Bae Kyung-hoon表示，未来3年将是韩国冲击“具身智能第一”的黄金窗口期，政府将以国家战略产业的方式集中推进。为此，韩国将建设可反映物理规律、用于大规模合成数据生产的世界模型（World Model）和数字孪生基础设施，并汇聚产学研力量，在未来3年内开发自主具身智能基础模型。

韩国还计划在制造、照护、农业、安全、国防等重点领域验证国产具身智能技术，并推动覆盖数据、模型、硬件、网络和安全的具身智能全栈出口。

SK、GS、Naver加码AI数据中心，合计投资约550万亿韩元

在AI数据中心领域，SK、GS、Naver计划连同引资在内合计投入约550万亿韩元。

其中，SK计划优先在蔚山建设1GW规模AI数据中心，并考虑在中部地区、大邱—庆北、湖南、江原等地新增选址。SK还将推进二期项目，在一期5GW规模基础上，到2035年扩至15GW。GS计划在江原东海建设2.4GW项目，Naver则将以世宗等地为中心建设1GW规模AI数据中心。

韩国政府的目标是尽快完成选址和审批流程，在2028年上半年开工，并自2029年起分阶段投入运营。政府计划把这些超大规模AI数据中心作为国产AI芯片、服务器、网络、存储设备以及供电、冷却解决方案的验证平台。

Bae Kyung-hoon表示，预计到2029年将推进总计8.4GW、投资规模550万亿韩元的AI数据中心项目；此后到2035年再新增10GW，总规模达到18.4GW，并带动超过1000万亿韩元投资。

他还表示，AI数据中心将承担支撑AI运行的核心角色，未来需要在各类解决方案中进一步导入AI，并推动面向AI数据中心的设备持续向高端化、大型化升级。

韩国政府计划在真实数据中心环境中验证国产神经网络处理器（NPU）以及供电、冷却解决方案，进一步对接海内外需求并带动出口；同时开发和升级服务器、网络、存储技术，在韩国AI数据中心完成验证后，形成与全球大型科技公司合作的示范案例。政府还将强化GPU集群、AI开发工具、AI运维自动化等云和软件能力，并建设包含超大规模测试平台在内的“AI数据中心集群”，组建由需求企业和供给企业共同参与的联盟。

发布“制造AI 2030战略”，政企拟合投20万亿韩元

当天，韩国政府还发布《韩国制造业大转型之路：制造AI 2030战略》。其核心目标是，到2030年由政府和企业联合投资20万亿韩元，在制造业创造超过100万亿韩元的经济附加值。

根据规划，韩国将建设“国家制造数据图书馆”，打通各部门与企业掌握的制造数据，并引入标准化、加密和去标识化体系，以防止企业核心数据外泄。产业通商资源部的AI工厂制造数据、科学技术信息通信部的AI Hub，以及中小风投企业部的AI中小风投制造平台（KAMP）等数据管理体系，也将通过制造数据图书馆实现互联互通。

政府还将把临近退休的熟练工人作业方式和工艺经验等“制造隐性知识”转化为数据。今年将优先投入追加预算480亿韩元，明年起扩大为常规预算项目。基于积累的制造数据，韩国将分阶段开发从负责特定工序的轻量级AI模型，到适用于多行业、多工序的中大型制造AI模型。

与此同时，韩国还将开发覆盖制造全流程的“制造AI基础模型”。AI工厂先导项目将从2025年累计102个扩大至2030年的500个以上。已开发的AI模型将以AI Agent形式推广，可通过自然语言对制造设备进行检查和控制。

AI Agent联动人形机器人，推进自治工厂建设

在制造AI高端化阶段，韩国计划开发融合大型AI Agent、人形机器人和制造类具身智能的“全栈AI工厂”技术，目标是实现自治工厂。届时，AI将从产品与工厂设计、验证与试生产，到正式生产、流通和物流，对制造活动全流程进行控制和优化。

政府还将同步开发基于物理规律的AI模型和世界模型、设备与机器人联动技术、低时延高可靠通信网络以及全周期融合安全技术。在区域产业园区，将建设配备验证测试平台、边缘计算中心和通信网络等公共基础设施的“M.AX集群”。

经大型企业工厂验证的AI技术和制造AX方法论，今后将向协作企业和中小制造企业推广；在安全事故风险较高的工序中，韩国也将优先导入AI和机器人，以改善作业环境。

为扩大制造AI领域民间投资，韩国政府将运用基金和担保工具，并与规模150万亿韩元的国民成长基金联动；同时引入“制造AX认证”制度，培育制造AI专业企业。政府还将扩大制造AI硕博层级专业人才培养和在职培训，并推进修改《产业数字化转型及人工智能应用促进法》与《中小企业智能制造创新法》。

韩国政府表示，将按期保障三大超级项目所需的电力和供水。龙仁半导体产业园将尽量利用现有输电线路，必要时通过电网地下化方式完善供电；西南地区半导体产业园将结合可再生能源和核电供电，并利用多功能水坝及发电用水等替代水资源。AI数据中心则将根据选址情况，组合使用可再生能源、核电以及部分化石燃料电源。政府还将加快非首都圈AI数据中心的电网影响评估，并计划引入面向AI数据中心的专用电价制度。

Bae Kyung-hoon表示，制造AI不能停留在“把AI装进工厂”的阶段，而应进一步发展到让AI理解制造现场的物理现象和工艺流程，并能够自主判断和控制设备与机器人。

产业通商资源部长Kim Jung-kwan表示，M.AX是决定韩国制造业未来竞争力和生存的核心课题，关键在于各部门以责任机制推动任务落实，确保相关对策不止停留在报告层面，而是真正在现实产业中形成实质价值。

中小风投企业部次官Roh Yong-seok表示，中小企业的AI转型是推动韩国制造业AI大转型的必要条件，政府将进一步升级智能工厂扶持政策，推动中小制造现场全面迈向AI转型。