据报道,Donald Trump政府仍有意进一步扩大美国战略比特币储备,并正在评估在不新增财政支出的前提下继续增持比特币的可行方案。
区块链媒体Coinpost 12日报道称,曾领导白宫加密货币委员会至今年10月的Patrick Witt表示,Donald Trump目前仍在持续评估如何在“不增加财政支出”的情况下推进比特币储备扩容。
不过,Patrick Witt对政府直接在公开市场买入比特币持谨慎态度。他认为,此类做法在合法性以及对市场可能造成的影响方面仍存在争议;若在授权依据并不明确的情况下强行推进,国会甚至可能在《国防授权法》中加入禁止政府购买比特币的限制条款。
在这一背景下,行政部门据称正研究多种无需额外动用预算的获取路径,包括动用汇率稳定基金、将政府持有的其他数字资产置换为比特币、在税款或各类费用缴纳中接受比特币,以及调整政府持有黄金的账面估值等。
上述讨论与Donald Trump在2024年7月以总统候选人身份作出的表态一脉相承。当时,他曾承诺不会出售政府持有的比特币。此后,Donald Trump于2025年3月6日签署行政令,正式建立战略比特币储备。根据该行政令,联邦政府完成没收程序后的比特币将作为储备来源,财政部和商务部还需制定不会增加纳税人负担的比特币获取策略。不过,行政令并未提出由政府直接在市场买入比特币的具体安排。
但在国会层面,扩大储备的设想仍面临明显掣肘。共和党参议员Cynthia Lummis支持一项法案,拟允许政府在5年内最多获取100万枚BTC。随着民主党在11月中期选举之后同时掌控参众两院,外界普遍认为,该法案获得通过的可能性已经明显下降。
Patrick Witt也指出,仅依靠行政令建立的储备机制,未来在下届政府上台后仍有可能被推翻。在他看来,战略比特币储备政策若要长期维持,仍需获得法律层面的支撑,但若以单独立法形式推进,难度同样不小。
从市场角度看,这番表态更像是在释放一个信号,即Donald Trump政府并未放弃推进比特币储备政策。不过,后续究竟会采取公开市场直接购入的方式,还是通过政府内部资产重配、会计处理等间接路径推进,仍有较大不确定性。随着国会格局变化,市场接下来关注的重点,将是行政部门究竟能在现有行政令框架下,把比特币获取策略推进到何种程度。