Năm hiệp hội trong lĩnh vực game và eSports tại Hàn Quốc ngày 14/8 đã ra tuyên bố chung, đề nghị Chính phủ bổ sung ưu đãi thuế đối với chi phí sản xuất game trong gói cải cách thuế năm 2026, đồng thời gia hạn và mở rộng chính sách khấu trừ thuế cho chi phí tổ chức giải đấu eSports, vốn dự kiến hết hiệu lực vào cuối năm nay.

Các tổ chức tham gia kiến nghị gồm Hiệp hội Nhà phát triển Game Hàn Quốc, Hiệp hội Công nghiệp Game Hàn Quốc, Hiệp hội Game Di động Hàn Quốc, Hiệp hội Game Trí tuệ nhân tạo Hàn Quốc và Hiệp hội eSports Hàn Quốc. Nhóm này kêu gọi Bộ Tài chính - Kinh tế cùng Chính phủ và Quốc hội xây dựng nền tảng thuế phù hợp để hệ sinh thái game và eSports có thể tăng trưởng bền vững.

**Game chiếm khoảng 60% xuất khẩu K-content nhưng chưa được hưởng ưu đãi thuế**

Theo các hiệp hội, ngành game hiện đóng góp khoảng 60% kim ngạch xuất khẩu K-content của Hàn Quốc, nhưng vẫn chưa nằm trong diện được áp dụng cơ chế khấu trừ thuế đối với chi phí sản xuất.

Nhóm hiệp hội cho biết theo Luật Hạn chế Ưu đãi Thuế, ưu đãi thuế hiện mới áp dụng cho chi phí sản xuất các nội dung như phim, chương trình truyền hình, OTT và webtoon. Dù gói cải cách thuế lần này tiếp tục bổ sung cơ chế hỗ trợ cho nội dung video và webtoon, game vẫn bị loại khỏi phạm vi áp dụng.

Các hiệp hội nhấn mạnh việc đưa game vào diện được khấu trừ thuế không phải là tạo ra một ưu đãi mới, mà là điều chỉnh lại sự chênh lệch trong chính sách hỗ trợ giữa các loại hình nội dung. Theo lập luận của nhóm này, sản xuất game đòi hỏi vốn đầu tư lớn, thời gian phát triển dài và rủi ro doanh thu cao, nên cần có cơ chế giảm bớt rủi ro đầu tư.

Nhóm hiệp hội cũng cho rằng game là ngành công nghiệp hội tụ nhiều lĩnh vực như phần mềm, trí tuệ nhân tạo, đồ họa, âm nhạc và kể chuyện. Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, thời gian sản xuất kéo dài hơn, chi phí phát triển tăng lên, trong khi rủi ro thương mại cũng lớn hơn trước.

Dẫn số liệu khảo sát của Cơ quan Nội dung Sáng tạo Hàn Quốc, các hiệp hội cho biết tốc độ tăng trưởng của ngành game nội địa đã giảm từ 21,3% năm 2020 xuống còn 1,1% vào 2025. Tỷ lệ người chơi game cũng giảm từ 74,4% năm 2022 xuống 50,2% năm 2025.

Theo nhóm này, các ưu đãi thuế hiện hành như khấu trừ thuế cho hoạt động R&D, phát triển nhân lực hay đầu tư tổng hợp không thể thay thế ưu đãi dành cho chi phí sản xuất game. Lý do là các cơ chế này chủ yếu được thiết kế cho phát triển công nghệ và đầu tư tài sản hữu hình, nên chưa bao quát đầy đủ những khoản chi đặc thù của ngành game như khâu lên ý tưởng, xây dựng kịch bản, đồ họa và bản địa hóa.

Các hiệp hội cũng viện dẫn hiệu quả kinh tế của chính sách. Theo dự báo của Cơ quan Nội dung Sáng tạo Hàn Quốc, nếu áp dụng khấu trừ thuế cho chi phí sản xuất game, trong 5 năm tới ngành này có thể tạo ra hiệu ứng kích thích sản xuất lên tới 2.255 tỷ won và tạo thêm 15.513 việc làm. Hệ số lợi ích - chi phí được ước tính ở mức 1,26, còn lợi ích ròng khoảng 278 tỷ won.

Nhóm hiệp hội cho biết nhiều quốc gia cạnh tranh như Anh, Pháp và Canada hiện đều vận hành cơ chế khấu trừ hoặc hoàn thuế cho chi phí sản xuất, với mức hỗ trợ từ 25% đến 30% hoặc cao hơn, dù cách tính có khác nhau. Vì vậy, Hàn Quốc cần mở rộng diện ưu đãi thuế đối với chi phí sản xuất sang lĩnh vực nội dung văn hóa và nêu rõ game trong danh mục áp dụng. Tuy nhiên, do đặc thù game vẫn tiếp tục được phát triển sau khi phát hành, nhóm này cho rằng cần quy định riêng về loại chi phí đủ điều kiện khấu trừ và thời điểm áp dụng.

**Kiến nghị gia hạn và mở rộng ưu đãi thuế cho giải đấu eSports**

Đối với chi phí tổ chức giải đấu eSports, các hiệp hội đề nghị hủy bỏ kế hoạch chấm dứt ưu đãi thuế vào cuối năm nay, đồng thời mở rộng phạm vi hỗ trợ.

Theo Luật Hạn chế Ưu đãi Thuế hiện hành, doanh nghiệp trong nước tổ chức giải đấu eSports ngoài khu vực thủ đô được khấu trừ 10% chi phí vận hành khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Chính sách này có hiệu lực từ năm 2025 và dự kiến kết thúc vào cuối năm nay.

Tuy nhiên, trong gói cải cách thuế lần này, Bộ Tài chính - Kinh tế đã đề xuất chấm dứt ưu đãi nói trên và chuyển sang hình thức hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách.

Các hiệp hội cho rằng nếu chính sách kết thúc chỉ sau hai năm triển khai, kể từ 2025, sẽ rất khó đánh giá đầy đủ hiệu quả thực tế.

Theo nhóm này, các giải đấu eSports không chỉ mở rộng sân chơi cho tuyển thủ và đội tuyển, mà còn tạo việc làm trong các mảng vận hành, phát trực tiếp, truyền hình và sản xuất nội dung. Lượng khán giả đến xem giải cũng tạo hiệu ứng lan tỏa tới kinh tế địa phương, đặc biệt trong lĩnh vực lưu trú và du lịch.

Nhóm hiệp hội nhấn mạnh cơ chế ưu đãi thuế khác với mô hình hỗ trợ từ ngân sách vốn chỉ áp dụng cho một số giải đấu được lựa chọn. Với cơ chế thuế, doanh nghiệp chỉ được hưởng hỗ trợ sau khi thực tế tổ chức giải và phát sinh chi phí, qua đó khuyến khích khu vực tư nhân chủ động đầu tư và tổ chức sự kiện.

Vì vậy, các hiệp hội đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng từ khu vực ngoài thủ đô ra toàn quốc, đồng thời nâng mức khấu trừ thuế từ 10% lên 20%.

Nhóm này cho rằng cần tăng hỗ trợ để thúc đẩy thu hút các giải eSports quốc tế, đồng thời giảm gánh nặng chi phí vận hành như tiền thưởng, thuê địa điểm, thuê thiết bị và chi phí phát sóng.

Các hiệp hội cũng viện dẫn triển vọng tài khóa được cải thiện. Theo đó, Bộ trưởng Cơ quan Kế hoạch - Ngân sách tại cuộc họp chiến lược tài chính quốc gia năm 2026 gần đây dự báo thu ngân sách quốc gia năm 2027 có thể vượt mức dự báo ban đầu 412 nghìn tỷ won, lên hơn 500 nghìn tỷ won. Trên cơ sở này, nhóm hiệp hội cho rằng dư địa dành cho các ưu đãi thuế nhằm củng cố động lực tăng trưởng đã lớn hơn, và đây là thời điểm phù hợp để xây dựng nền tảng thuế hỗ trợ tăng trưởng bền vững cho ngành game và eSports.

Cụ thể, năm hiệp hội đề nghị Chính phủ bổ sung nội dung khấu trừ thuế cho chi phí sản xuất game khi hoàn thiện gói cải cách thuế năm 2026 trước khi trình Quốc hội.

Đồng thời, nhóm này cũng yêu cầu kéo dài thời hạn áp dụng ưu đãi thuế cho chi phí tổ chức giải đấu eSports đến năm 2030, mở rộng phạm vi áp dụng trên toàn quốc và nâng mức khấu trừ lên 20%.

Các hiệp hội cũng kêu gọi Quốc hội đưa nội dung áp dụng ưu đãi thuế cho chi phí sản xuất game, cùng phương án gia hạn, mở rộng phạm vi toàn quốc và nâng mức hỗ trợ đối với giải đấu eSports, vào quá trình thẩm định dự thảo sửa đổi luật thuế trong thời gian tới.

Theo tuyên bố chung, game và eSports là những ngành xuất khẩu tiêu biểu của Hàn Quốc và vẫn còn dư địa tăng trưởng lớn với tư cách là ngành công nghiệp văn hóa của tương lai. Nhóm hiệp hội cho biết sẽ tiếp tục cung cấp dữ liệu ngành và ý kiến từ thực tiễn để hỗ trợ quá trình thảo luận, hoàn thiện chính sách.