Chính phủ Hàn Quốc đang tăng tốc triển khai các mega project, với tổng quy mô dự án dự kiến khởi công hoặc mở rộng trong năm nay lên tới 353 nghìn tỷ won. Trong đó, khu vực Chungcheong chiếm 246 nghìn tỷ won và Yeongnam chiếm 107 nghìn tỷ won. Cùng với đó, Seoul cũng đã chốt thêm tiến độ di dời sân bay quân sự Gwangju và phương án cấp điện, cấp nước, qua đó tháo gỡ phần lớn các điểm nghẽn về quỹ đất và hạ tầng.

Ngày 10/8, tại cuộc họp rà soát mega project theo mô hình công - tư lần thứ hai, Tổng thống Lee Jae-myung yêu cầu các cơ quan triển khai đồng thời nhiều thủ tục để rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện, đồng thời tiếp tục nới lỏng quy định. Theo ông, tình hình hiện nay đòi hỏi phải “vượt qua cuộc đua tốc độ để chuyển sang thế tấn công chớp nhoáng”.

Tổng thống cũng chỉ đạo Bộ Quốc phòng tạm thời chuyển chức năng của căn cứ Gwangju sang một sân bay quân sự khác trước giữa năm 2028, nhằm sớm giải phóng quỹ đất cho khu công nghiệp bán dẫn.

Theo Chánh Văn phòng Tổng thống Kang Hoon-sik, tại khu vực Chungcheong, 6 doanh nghiệp gồm SK hynix, Samsung Electronics, Samsung Electro-Mechanics, Samsung Display, Samsung SDI và Naver sẽ triển khai các dự án với tổng vốn 246 nghìn tỷ won ngay trong năm nay. Đây là phần đáng kể trong kế hoạch đầu tư 392 nghìn tỷ won của 8 doanh nghiệp từng được công bố tại buổi báo cáo với người dân khu vực Chungcheong hồi đầu tháng 7.

Tại Yeongnam, 8 doanh nghiệp gồm SK, Samsung Electronics, Samsung SDS, LG Innotek, LG Display, Hanwha, Hyundai Motor và Doosan cũng sẽ khởi động các dự án trị giá 107 nghìn tỷ won. Con số này nằm trong kế hoạch 312 nghìn tỷ won của 12 doanh nghiệp đã được giới thiệu trước đó tại buổi báo cáo với người dân khu vực Yeongnam.

Ngoài ra, một gói dự án R&D quy mô 57 nghìn tỷ won cũng sẽ được khởi động trong năm nay.

Đối với cụm công nghiệp bán dẫn tại Honam, chính phủ đã cụ thể hóa tiến độ chuẩn bị mặt bằng. Cụ thể, Seoul quyết định hoàn tất việc di dời và bố trí tạm các cơ sở quân sự tại sân bay quân sự Gwangju trước nửa cuối năm 2028. Khu đất rộng 2,5 triệu pyeong này trước đó đã được chỉ định là địa điểm ứng viên cho khu công nghiệp quốc gia tại cuộc họp lần thứ nhất.

Ông Kang cho biết khu đất dự kiến xây dựng kho đạn sẽ được đẩy nhanh san lấp để, nếu doanh nghiệp phát sinh nhu cầu, việc khởi công nhà máy chế tạo chip có thể được thực hiện sớm nhất có thể. Chính phủ cũng đang xem xét chỉ định thêm địa điểm ứng viên ở khu vực lân cận sau khi xác nhận nhu cầu từ doanh nghiệp.

Về điện, Hàn Quốc dự kiến xây dựng tuyến cấp điện giai đoạn 1 để bắt đầu cung ứng từ cuối năm 2028, kết hợp nguồn năng lượng tái tạo trong khu vực, hệ thống lưu trữ năng lượng (ESS) và nhà máy đồng phát dùng khí tự nhiên hóa lỏng (LNG). Về nước, nguồn nước tái sử dụng từ nước thải cùng các đập Dongbok, Juam và Naju sẽ giúp bảo đảm 650.000 tấn mỗi ngày vào năm 2030.

Đối với cụm công nghiệp bán dẫn Yongin, chính phủ dự kiến kết hợp nguồn điện từ nhà máy đồng phát LNG trong khu công nghiệp với nguồn điện từ khu vực Trung bộ, bờ Đông và Honam, nhằm đáp ứng nhu cầu điện cuối cùng ở mức 14,7 GW vào năm 2041.

Một nội dung khác được chú ý tại cuộc họp là quy mô kế hoạch mua robot hình người. Chính phủ cho biết sẽ đẩy nhanh phổ cập AI vật lý.

Tại cuộc họp, Bộ trưởng Công Thương Kim Jeong-gwan đã báo cáo kế hoạch mua 700 robot hình người phục vụ nghiên cứu và data factory đến năm 2030, cùng hơn 1.000 robot bốn chân và các loại robot khác nhằm hình thành thị trường ban đầu.

Tuy nhiên, Tổng thống Lee cho rằng quy mô này chưa đủ để tạo lập thị trường cho AI vật lý, đồng thời yêu cầu mở rộng mua sắm của chính phủ trên cơ sở khảo sát nhu cầu thực tế. Chính phủ cũng sẽ xây dựng chương trình R&D chuyên biệt cho các linh kiện cốt lõi như bộ truyền động, cảm biến và bàn tay robot để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất linh kiện robot, đồng thời thúc đẩy xây dựng một robot foundry tại Saemangeum.

Các gói hỗ trợ dành cho doanh nghiệp vật liệu - linh kiện - thiết bị và doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đã được đưa ra. Trong lĩnh vực bán dẫn, chương trình hợp tác tăng trưởng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, bao phủ toàn bộ chu trình từ phát triển công nghệ đến kiểm chứng và sản xuất hàng loạt, sẽ được triển khai với quy mô 1 nghìn tỷ won trong 10 năm tới.

Chính phủ cũng sẽ cung cấp 5 nghìn tỷ won vốn tài chính thương mại để giảm áp lực vốn cho các doanh nghiệp vật liệu - linh kiện - thiết bị xuất khẩu, đồng thời lập quỹ mới quy mô 5 nghìn tỷ won nhằm đầu tư vào các doanh nghiệp tiềm năng trong lĩnh vực này và các công ty fabless. Ngoài ra, Seoul sẽ hỗ trợ mở rộng cơ chế liên kết thanh toán giữa doanh nghiệp lớn và nhỏ để biến động chi phí có thể được phản ánh vào đơn giá cung ứng.

Về chính sách thuế, khung ưu đãi cơ bản đã được định hình từ trước. Theo phương án cải cách thuế năm 2026 được công bố ngày 3/8, Hàn Quốc lần đầu thiết lập cơ chế tín dụng thuế cho hoạt động sản xuất trong nước, áp dụng với 6 lĩnh vực gồm điện mặt trời, điện gió, pin thứ cấp, bán dẫn, vật liệu cốt lõi và linh kiện robot AI. Đây cũng là những ngành phần lớn trùng với nhóm lĩnh vực mà mega project hướng tới.

Nếu đáp ứng điều kiện là người nộp thuế trong nước trực tiếp sản xuất và bán hàng tại thị trường nội địa, doanh nghiệp sẽ được khấu trừ theo sản lượng và mức khấu trừ chuẩn. Cơ chế này có hiệu lực đến ngày 31/12/2036.

Gói khuyến khích đầu tư tại địa phương cũng được đưa vào chính sách mới. Theo đó, hệ số theo khu vực sản xuất sẽ được áp dụng ở mức 1,0 đối với vùng thủ đô; 1,1 đối với các đô thị lớn ngoài vùng thủ đô; 1,3 đối với các khu vực khác ngoài vùng thủ đô; và 1,5 đối với các khu vực ưu đãi khác ngoài vùng thủ đô.

Tuy nhiên, trong 3 năm cuối của giai đoạn được khấu trừ, mức ưu đãi sẽ lần lượt giảm xuống còn 75%, 50% và 25%. Cơ chế này cũng không được áp dụng chồng với ưu đãi tín dụng thuế đầu tư tích hợp. Bộ Công Thương và Bộ Kinh tế - Tài chính cho biết sẽ tiếp tục trao đổi với các hiệp hội ngành trong quá trình Quốc hội thảo luận, đồng thời chuẩn bị văn bản dưới luật để cụ thể hóa danh mục mặt hàng và điều kiện áp dụng.

Chính phủ cũng sẽ thúc đẩy ban hành luật đặc biệt về mega special zone ngay trong năm nay nhằm rút ngắn thời gian cấp phép và đánh giá tác động môi trường. Văn phòng Tổng thống sẽ thành lập tổ chức chuyên trách về mega project, trong khi Văn phòng Thủ tướng sẽ thiết lập cơ chế điều phối hỗ trợ liên bộ.

Một nội dung vẫn chưa được chốt là cơ chế đặc biệt nới quy định tuần làm việc 52 giờ. Ông Kang cho biết thành công của mega project không phải là vấn đề gắn trực tiếp với quy định 52 giờ, đồng thời nhấn mạnh đây là nội dung chỉ có thể triển khai khi các bên liên quan và giới lao động cùng thảo luận để đạt đồng thuận.

Trước đó, ngày 3/8, hai liên đoàn công đoàn lớn đã công bố lập trường phản đối việc thúc đẩy luật mega special zone. Tại cuộc họp, Tổng thống Lee cũng đề nghị Kim Yong-gwan, Chủ tịch Samsung Electronics, và Jeong Seung-il, Chủ tịch phụ trách tăng trưởng tương lai của SK, tiếp tục dành thêm sự quan tâm cho dự án, dù ông cho biết đã ghi nhận việc các doanh nghiệp đang tập trung vào các hoạt động hợp tác tăng trưởng.