Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) cho biết ủng hộ việc thông qua dự luật tiền mã hóa Clarity Act, nhưng đề nghị sửa một số điều khoản liên quan đến stablecoin, trong bối cảnh ngành ngân hàng lo ngại loại tài sản này có thể cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi ngân hàng truyền thống.

Theo Bitcoin Magazine ngày 29/7 (giờ địa phương), CEO ABA Rob Nichols đánh giá dự luật có “nhiều điểm tích cực”, song cho rằng các quy định xoay quanh stablecoin và hoạt động cho vay tại địa phương vẫn cần được điều chỉnh.

Quốc hội Mỹ hiện đang thúc đẩy hoàn tất Clarity Act trước kỳ nghỉ tháng 8. Dự luật này nhằm luật hóa khung quản lý đối với tài sản tiền mã hóa tại Mỹ. Tuy nhiên, phía ngân hàng đặc biệt nhạy cảm với các điều khoản liên quan đến stablecoin, do lo ngại việc trả lợi suất cho người nắm giữ có thể làm suy yếu nền tảng huy động tiền gửi truyền thống.

Ông Nichols cho biết dự luật dài khoảng 600 trang, nhưng điều ABA đề xuất chỉ là những chỉnh sửa rất hẹp, tập trung vào hai đoạn cụ thể. Theo ông, đây không phải yêu cầu xem xét lại toàn bộ dự luật, mà chỉ là điều chỉnh có mục tiêu. Ông cũng cho rằng hai lĩnh vực này có thể cùng tồn tại, và Mỹ hoàn toàn có thể vừa dẫn đầu về tiền mã hóa, vừa duy trì vị thế trung tâm ngân hàng toàn cầu.

Clarity Act đã được Hạ viện Mỹ thông qua vào năm ngoái, nhưng sau đó vấp phải trở ngại khi ngành ngân hàng nêu vấn đề về cơ chế trả lợi suất cho stablecoin. Đến tháng 1 năm nay, Coinbase từng rút lại sự ủng hộ đối với dự luật sau xung đột với phía ngân hàng. Khi đó, các tổ chức ngân hàng cho rằng cần cấm việc chi trả lợi suất cho stablecoin.

Mối lo lớn nhất của các ngân hàng là nguy cơ dòng tiền rời khỏi hệ thống. Theo đánh giá của ngành này, nếu các nền tảng giao dịch tiền mã hóa cung cấp sản phẩm sinh lời hấp dẫn hơn cho người dùng, tiền gửi tại các ngân hàng truyền thống có thể bị rút bớt. Ở chiều ngược lại, Giám đốc chính sách Coinbase Faryar Shirzad trong tuần này đã bác bỏ phần nào lo ngại đó, cho rằng nhiều ngân hàng lớn tại Mỹ thực tế đã ứng dụng công nghệ tiền mã hóa.

Trên thực tế, các ngân hàng lớn của Mỹ cũng đã bày tỏ quan tâm đến stablecoin hoặc bắt đầu tung ra sản phẩm liên quan. JP Morgan và Bank of America là hai ví dụ tiêu biểu. Diễn biến hiện nay cho thấy các ngân hàng vừa công khai yêu cầu hoàn thiện khung pháp lý, vừa song song xem xét các sản phẩm dựa trên blockchain.

Các nội dung sửa đổi của dự luật hiện cũng đang được rà soát để chốt lại những điểm còn gây tranh cãi. Bản dự thảo mới được lưu hành vào tuần trước bổ sung quy định cấm quan chức và người thân phát hành hoặc quảng bá tiền mã hóa. Đây là vấn đề đã nhiều lần được các nghị sĩ đối lập nêu ra trước đó.

Trên chính trường, các nghị sĩ Cộng hòa đang gia tăng sức ép lên đảng Dân chủ nhằm sớm thông qua dự luật. Dù Clarity Act vẫn nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng ở một mức độ nhất định, một số nghị sĩ, trong đó có Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, chỉ trích dự thảo hiện tại có thể tạo điều kiện để Tổng thống Donald Trump thu lợi từ tiền mã hóa và thậm chí có thể bị tội phạm lợi dụng.

Trong khi đó, các định chế tài chính lớn như Fidelity và Goldman Sachs, cùng các nhóm vận động hành lang trong ngành tiền mã hóa và một số nhân vật chính trị, cho rằng phiên bản sửa đổi hiện nay vẫn đủ điều kiện để triển khai. Theo đó, trọng tâm tranh luận tại Thượng viện đang dần thu hẹp: vấn đề không còn là có thông qua dự luật hay không, mà là sẽ điều chỉnh đến đâu đối với quy định về lợi suất stablecoin và cạnh tranh với tiền gửi ngân hàng.