Thượng viện Mỹ ngày 16/9 (giờ địa phương) không đạt đủ số phiếu cần thiết để đưa Clarity Act vào giai đoạn tranh luận chính thức, khiến tiến trình xử lý một trong những dự luật quan trọng về tài sản số tiếp tục bị trì hoãn. Ngay sau kết quả bỏ phiếu, thị trường tiền mã hóa suy yếu, kéo Bitcoin đi xuống.

Theo CoinPost, Thượng viện Mỹ đã tiến hành bỏ phiếu thủ tục đối với Clarity Act trong ngày 16/9, nhưng dự luật không được thông qua với kết quả 49-50. Để chuyển sang bước xem xét chính thức, dự luật cần tối thiểu 60 phiếu thuận, song phe ủng hộ không đạt được ngưỡng này.

Clarity Act được xây dựng nhằm làm rõ ranh giới quản lý tiền mã hóa giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC), đồng thời thiết lập khung quản lý cho thị trường tài sản số. Dự luật đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm ngoái, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được sự ủng hộ cần thiết từ phe Dân chủ tại Thượng viện.

Trở ngại lớn nhất nằm ở các điều khoản đạo đức liên quan đến Tổng thống Mỹ Donald Trump và các hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền mã hóa. Phe Dân chủ cho rằng các cơ chế ngăn ngừa xung đột lợi ích và bảo vệ nhà đầu tư trong dự luật vẫn chưa đủ chặt chẽ, khiến đồng thuận lưỡng đảng chưa thể hình thành.

Về phía đảng Cộng hòa, nhiều nghị sĩ cho rằng kết quả này không đồng nghĩa Clarity Act đã hết cơ hội. Thượng nghị sĩ Ted Cruz dẫn lại bộ phim The Princess Bride để nói rằng “đã chết” và “gần chết” là hai trạng thái khác nhau, hàm ý dự luật vẫn có thể được thúc đẩy trở lại. Thượng nghị sĩ John Kennedy cũng cho biết ông không bất ngờ với kết quả bỏ phiếu, đồng thời nhấn mạnh tiến trình của dự luật chưa chấm dứt.

Theo ông Kennedy, phe Dân chủ cũng nhận thức được sự cần thiết của một đạo luật làm rõ cấu trúc thị trường tài sản số. Tuy nhiên, ông cho rằng thời điểm phù hợp để khởi động lại có thể rơi vào kỳ họp “lame duck”, tức giai đoạn sau cuộc bầu cử giữa kỳ tháng 11 và trước khi Quốc hội mới được thành lập.

Đảng Cộng hòa chỉ trích sự phản đối từ phe Dân chủ là mang động cơ chính trị. Ông Cruz lập luận rằng cách tiếp cận này có thể đẩy doanh nghiệp và việc làm trong lĩnh vực tiền mã hóa ra nước ngoài. Dù vậy, hiện vẫn chưa có thông tin cụ thể về việc liệu các điều khoản đạo đức theo yêu cầu của phe Dân chủ có được bổ sung hay thời điểm dự luật sẽ được đưa ra bỏ phiếu trở lại.

Thị trường phản ứng gần như ngay lập tức sau cuộc bỏ phiếu. Bitcoin có thời điểm lùi về vùng 76.000 USD, trong khi áp lực bán lan sang các cổ phiếu liên quan đến tiền mã hóa. CoinPost cho biết trong vòng 24 giờ, từ rạng sáng đến sáng 16/9, giá Bitcoin có lúc giảm khoảng 5.000 USD.

Lâu nay, Clarity Act được xem là dự luật then chốt để hoàn thiện khung pháp lý cho tiền mã hóa tại Mỹ. Khác với Genius Act, vốn tập trung vào quy định đối với stablecoin, Clarity Act hướng đến việc phân định thẩm quyền giữa SEC và CFTC, đồng thời làm rõ tiêu chuẩn quản lý đối với tài sản số.

Sau lần không vượt qua thủ tục này, bước đi tiếp theo của Clarity Act sẽ phụ thuộc vào khả năng phản ánh các yêu cầu của phe Dân chủ về đạo đức và bảo vệ người tiêu dùng, cũng như việc hai đảng có thể tìm lại đồng thuận trong kỳ họp “lame duck” sau bầu cử giữa kỳ tháng 11 hay không.