Ngày 15/9, 11 hiệp hội đại diện cho ngành nội dung Hàn Quốc như game, điện ảnh, phim truyền hình, âm nhạc, webtoon, xuất bản và hoạt hình đã công bố mục tiêu đưa doanh thu K-content lên 220.000 tỷ won và kim ngạch xuất khẩu lên 27 tỷ USD vào năm 2030. Cùng với đó, khối này kêu gọi cải cách đồng thời về thuế, tài chính và khung pháp lý để tạo thêm dư địa tăng trưởng cho ngành.

Hội đồng Công nghiệp K-content đã tổ chức lễ ra mắt tại trụ sở Văn phòng Quốc hội, đồng thời công bố tầm nhìn “K-culture 400.000 tỷ won - K-content 220.000 tỷ won”. Tại sự kiện, hội đồng công bố “Báo cáo tầm nhìn K-content 220.000 tỷ won đến năm 2030” và đưa ra các đề xuất chính sách nhằm hiện thực hóa mục tiêu.

Hội đồng bầu Kim Tae-heon, Chủ tịch Hiệp hội Văn hóa Xuất bản Hàn Quốc; Cho Young-gi, Chủ tịch Korea Game Industry Association; và Woo Seung-hyun, Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Âm nhạc đại chúng Hàn Quốc, làm đồng chủ tịch. Đây được xem là bước chuyển từ nhóm phối hợp tự nguyện được thành lập vào tháng 5 năm ngoái sang một cơ chế hợp tác chính thức với sự tham gia của 11 hiệp hội.

Về mục tiêu cụ thể, hội đồng đặt ra các chỉ tiêu đến năm 2030 gồm doanh thu 220.000 tỷ won, xuất khẩu 27 tỷ USD, 750.000 lao động và 146.000 doanh nghiệp.

Để đạt được mốc này, doanh thu toàn ngành phải tăng từ 161.500 tỷ won năm 2025 với tốc độ tăng trưởng bình quân 6,4% mỗi năm. Trong khi đó, xuất khẩu cần tăng từ 14,91 tỷ USD với tốc độ 12,6% mỗi năm. Số lao động dự kiến tăng từ 693.000 người năm 2025 lên 750.000 người, còn số doanh nghiệp tăng từ 121.000 vào năm 2024 lên 146.000.

Theo hội đồng, việc đặt mục tiêu tăng trưởng xuất khẩu gần gấp đôi tốc độ tăng doanh thu cho thấy động lực chính sẽ đến từ việc mở rộng thị trường quốc tế. Mốc doanh thu 220.000 tỷ won cũng tương đương 55% mục tiêu “K-culture 400.000 tỷ won” mà Chính phủ Hàn Quốc đề ra cho năm 2030.

Tuy nhiên, hội đồng cho rằng với định hướng chính sách hiện nay, khả năng hoàn thành mục tiêu là không dễ.

Theo mô hình dự báo trung và dài hạn do Song Jin, Trưởng ban Nghiên cứu chính sách của Korea Creative Content Agency, trình bày tại phiên thảo luận ở Quốc hội do nghị sĩ Kim Jae-won chủ trì, nếu giữ nguyên cơ chế chính sách và quy mô ngân sách hiện tại, đến năm 2030 doanh thu ngành nội dung chỉ đạt 205.900 tỷ won, còn xuất khẩu đạt 18,7 tỷ USD. Ngay cả trong trường hợp ngân sách dành cho lĩnh vực nội dung tăng 10% mỗi năm, doanh thu dự kiến cũng chỉ đạt 215.300 tỷ won và xuất khẩu 19,18 tỷ USD, vẫn thấp hơn mục tiêu đề ra.

Vì vậy, hội đồng nhấn mạnh rằng chỉ tăng ngân sách nhà nước là chưa đủ. Theo khối này, cần điều chỉnh đồng thời chính sách thuế, tài chính và pháp lý để khơi thông đầu tư tư nhân và mở rộng động lực tăng trưởng cho ngành.

Kim Seung-wook, Giám đốc điều hành phụ trách chính sách của Hiệp hội Văn hóa Xuất bản Hàn Quốc, nhận định rằng việc tăng ngân sách nhưng giữ nguyên cấu trúc hiện tại “giống như đưa thêm xe vào một con đường đang tắc nghẽn”. Theo ông, vấn đề không nằm ở việc “hỗ trợ thêm bao nhiêu”, mà là “cần thay đổi điều gì”.

Hội đồng cũng đưa ra 6 nhóm nhiệm vụ chung, gồm mở rộng ưu đãi thuế đối với chi phí sản xuất nội dung, tăng cường hỗ trợ tài chính, cải thiện cơ chế lao động linh hoạt, thúc đẩy chuyển đổi AI và bảo vệ nhà sáng tạo, kích cầu tiêu dùng nội dung, đồng thời xây dựng cơ chế quản trị tích hợp và hệ thống hỗ trợ xuất khẩu.

Trước hết, hội đồng đề nghị mở rộng diện được khấu trừ thuế đối với chi phí sản xuất nội dung từ phạm vi hiện nay chủ yếu tập trung vào nội dung hình ảnh và webtoon sang toàn bộ lĩnh vực nội dung văn hóa như game, âm nhạc và xuất bản. Theo hội đồng, game hiện chiếm 57,7% tổng kim ngạch xuất khẩu nội dung nhưng chưa thuộc diện được ưu đãi thuế, trong khi âm nhạc - lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng xuất khẩu cao nhất trong năm 2025 - cũng đang bị loại khỏi chính sách này.

Về tài chính, hội đồng đề xuất lập các tiểu khoản chuyên biệt theo từng thể loại trong tài khoản văn hóa của quỹ fund-of-funds, đồng thời mở rộng đầu tư vốn góp và bảo lãnh. Việc cải thiện cơ chế lao động linh hoạt phù hợp với đặc thù sản xuất theo dự án của ngành cũng được đưa vào nhóm ưu tiên.

Trong lĩnh vực AI, hội đồng nêu ba nguyên tắc gồm “minh bạch” về nguồn dữ liệu huấn luyện, “đền bù” hợp lý cho hoạt động sử dụng thương mại và “tiếp cận” nhằm hỗ trợ các nhà sản xuất quy mô nhỏ sử dụng dữ liệu hợp pháp.

Để mở rộng nhu cầu trong nước, hội đồng đề xuất nâng quy mô chương trình voucher văn hóa từ khoảng 270 tỷ won lên 1.000 tỷ won, đồng thời mở rộng phạm vi sử dụng sang game, webtoon, eSports và video trực tuyến.

Phát biểu tại sự kiện, Lee Jae-jung, Chủ tịch Ủy ban Văn hóa, Thể thao và Du lịch của Quốc hội, nhấn mạnh ý nghĩa của việc ngành nội dung có được tiếng nói chung nhân dịp hội đồng ra mắt. Ông cũng cho biết Quốc hội sẽ “đi sau nửa bước” và đề nghị chính ngành này chủ động dẫn dắt thay đổi.

Kim Young-soo, Thứ trưởng thứ nhất Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cho biết dự toán ngân sách năm tới của bộ tăng từ khoảng 7.800 tỷ won năm nay lên khoảng 9.600 tỷ won. Dù vậy, theo ông, mức tăng này có thể vẫn chưa đủ để giải quyết toàn bộ những khó khăn mang tính cơ cấu của ngành nội dung. Bộ sẽ phản ánh các vấn đề thực tiễn vào chính sách thông qua trao đổi với hội đồng.

Kim Seung-wook khẳng định “mốc 220.000 tỷ won sẽ do chính ngành tạo ra”, đồng thời kêu gọi Chính phủ và Quốc hội cùng xây dựng nền tảng cho ngành thông qua các chính sách về thuế, tài chính và khung pháp lý để biến mục tiêu này thành hiện thực.

Hội đồng cho biết sẽ rà soát kết quả của năm trước dựa trên số liệu thống kê của Korea Creative Content Agency và công bố hằng năm “Báo cáo kiểm tra thực hiện mục tiêu K-content 220.000 tỷ won”.