Dự luật Clarity Act về khung cấu trúc thị trường tiền mã hóa tại Mỹ vẫn còn cơ hội được đưa ra thảo luận tại toàn thể Thượng viện, dù quá trình đàm phán liên tiếp gặp trở ngại. Theo Michael Novogratz, CEO Galaxy Digital, nút thắt lớn nhất hiện nay nằm ở điều khoản liên quan đến đạo đức công vụ và lập trường của Nhà Trắng.

Ngày 13/9 (giờ địa phương), U.Today dẫn lời Novogratz cho biết Clarity Act vẫn có thể được đưa ra sàn Thượng viện. Trên mạng xã hội X, ông viết rằng dự luật “chưa chết” và các cuộc thương lượng vẫn diễn ra trong suốt cuối tuần.

Novogratz cho rằng sau vài tháng thảo luận chững lại, thị trường đang một lần nữa dồn sự chú ý vào khả năng nối lại tiến trình lập pháp. Theo ông, biến số lớn nhất lúc này là cách xử lý các nội dung liên quan đến đạo đức công vụ trong dự luật.

“Mọi chuyện phụ thuộc vào việc Nhà Trắng có chịu nhượng bộ về vấn đề đạo đức để dự luật có thể trở thành luật hay không”, ông nói.

Phát biểu này được đưa ra trước cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng tại Thượng viện dự kiến diễn ra ngày 15/9. Đây chưa phải bước thông qua cuối cùng, nhưng nếu vượt qua, dự luật có thể được đưa ra thảo luận tại toàn thể Thượng viện và tiếp tục bước vào quá trình sửa đổi.

Trong bối cảnh quỹ thời gian lập pháp trước cuộc bầu cử giữa kỳ không còn nhiều, cuộc bỏ phiếu sắp tới được xem là một mốc có ý nghĩa chính trị quan trọng đối với lộ trình xây dựng khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa tại Mỹ.

Clarity Act đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua hồi tháng 5 với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, với sự ủng hộ từ cả hai đảng. Đến tháng 7, một bản sửa đổi phản ánh nội dung phối hợp giữa Ủy ban Ngân hàng và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện được công bố. Ngày 11/9, thêm một bản sửa đổi mới tiếp tục được đưa ra trước thềm cuộc bỏ phiếu ngày 15/9.

Bản dự thảo mới dài khoảng 630 trang, trong đó có các điều chỉnh liên quan đến DeFi cùng một số vấn đề khác.

Dù vậy, những bất đồng lớn vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Ngoài điều khoản về đạo đức công vụ, một số nội dung then chốt khác vẫn còn gây tranh cãi. Ngay cả khi vượt qua cuộc bỏ phiếu thủ tục, dự luật vẫn có thể tiếp tục được chỉnh sửa trong các vòng xem xét tiếp theo.

Patrick Witt, Chánh văn phòng Hội đồng Cố vấn Tài sản số của Nhà Trắng, cũng phát đi tín hiệu lạc quan. Ngày 12/9, ông viết trên X rằng đây “không phải là ngày phù hợp để bi quan về Clarity Act”, cho thấy các cuộc đàm phán giữa nhánh hành pháp và Quốc hội dường như vẫn chưa khép lại.

Trong khi đó, những cảnh báo về hệ quả nếu dự luật đổ vỡ cũng bắt đầu xuất hiện. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, một trong những gương mặt chủ chốt thúc đẩy khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa tại Mỹ, cho biết phía Dân chủ đã nhận được hơn 100 đề xuất sửa đổi. Bà nói rằng nếu Clarity Act thất bại, trách nhiệm tiếp theo sẽ thuộc về đảng Dân chủ.

Theo Lummis, nếu dự luật không được thông qua, người dùng tiền mã hóa sẽ chưa có được cơ chế bảo vệ toàn diện ở cấp liên bang cũng như các chuẩn mực công bố thông tin cần thiết. Bà cũng cho rằng cơ hội thực tế để xây dựng lại các quy tắc về cấu trúc thị trường có thể sẽ không xuất hiện trước năm 2030.

Với bối cảnh đó, cuộc bỏ phiếu thủ tục ngày 15/9 được xem là bước ngoặt đối với hướng đi của Clarity Act. Nếu vượt qua, dự luật sẽ tiến gần hơn tới giai đoạn thảo luận toàn thể tại Thượng viện; ngược lại, tiến trình lập pháp đối với khung cấu trúc thị trường tiền mã hóa có thể tiếp tục bị kéo dài.