Đảng Dân chủ ngày 10/9 tái khẳng định mục tiêu ban hành Luật khung tài sản số trong năm nay, đồng thời cho biết sẽ sớm tổ chức điều trần công khai để đẩy nhanh tiến trình lập pháp. Đảng này cho rằng trong bối cảnh tài sản số ngày càng gắn với các sản phẩm tài chính truyền thống trên toàn cầu, ưu tiên hiện nay là sớm xây dựng khung pháp lý nền tảng thay vì chờ một hệ thống hoàn chỉnh ngay từ đầu.
Phát biểu tại tọa đàm “Các trường hợp đổi mới tài chính tài sản số và chiến lược ứng phó” tổ chức tại Post Tower, Yeouido, Seoul, nghị sĩ Min Byeong-deok của Đảng Dân chủ cho biết nhiều mô hình và sản phẩm mới liên quan đến tài sản số đang xuất hiện rất nhanh trên thế giới, trong khi Hàn Quốc vẫn chậm thiết lập khuôn khổ thể chế tương ứng.
Theo ông Min, tốc độ lập pháp hiện quan trọng hơn mức độ hoàn thiện của cơ chế. Ông nói đã hình thành sự đồng thuận rộng rãi về sự cần thiết phải ban hành luật ngay trong năm nay, đồng thời nhấn mạnh việc trì hoãn thêm là điều khó chấp nhận.
Ông dự báo tiến trình thảo luận dự luật sẽ tăng tốc sau kỳ giám sát của Quốc hội. Theo kế hoạch, sau khi đợt giám sát kết thúc vào khoảng tháng 11, các cuộc thảo luận thực chất sẽ bắt đầu. Ông cũng kêu gọi ngành đóng góp đầy đủ các ý kiến có thể đạt được sự đồng thuận chung trong giai đoạn này.
Cùng quan điểm, nghị sĩ Ahn Do-geol nhấn mạnh sự cần thiết phải thể chế hóa các sản phẩm tài chính gắn với tài sản số.
Theo ông Ahn, tài sản số hiện không còn giới hạn ở hoạt động giao dịch đơn thuần mà đang nhanh chóng kết nối với các sản phẩm tài chính hiện hữu và thâm nhập vào thị trường vốn toàn cầu. Trong khi nhiều nền kinh tế lớn đang đẩy nhanh việc hình thành thị trường tài chính liên quan, Hàn Quốc vẫn chưa thu hẹp được khoảng trống chính sách.
Ông cảnh báo nếu chậm hoàn thiện thể chế trong nước, nhà đầu tư và doanh nghiệp trong ngành có thể dịch chuyển sang các thị trường nước ngoài. Theo ông, khi các sản phẩm trong khuôn khổ chính thức chưa được hình thành đầy đủ, nhà đầu tư nội địa có thể tìm đến các thị trường bên ngoài với cơ chế bảo vệ yếu hơn, còn nền tảng tăng trưởng của các doanh nghiệp đổi mới trong lĩnh vực tài sản số cũng có nguy cơ bị suy yếu.
Tuy nhiên, ông Ahn nhấn mạnh việc đưa các sản phẩm tài chính liên quan đến tài sản số vào khuôn khổ thể chế phải đi kèm cơ chế bảo vệ nhà đầu tư. Theo ông, thiết kế chính sách cần tính đến đặc tính biến động giá cao, chênh lệch thời gian giao dịch giữa thị trường tài sản số hoạt động 24/7 và thị trường chứng khoán truyền thống, cũng như các rủi ro on-chain như hard fork.
Ông cũng cho rằng hệ thống tính chỉ số dựa trên nhiều sàn giao dịch và mô hình multi-custody là những nội dung cần được xem xét trong quá trình xây dựng thể chế.
Đối với chứng khoán token (STO) — lĩnh vực mà cơ quan quản lý tài chính gần đây đã đưa ra định hướng thể chế hóa — ông dự báo các bước hoàn thiện tiếp theo sẽ tập trung vào các quy định cấp dưới, trong đó có nghị định hướng dẫn.
Bên cạnh đó, ông Ahn xem thể chế hóa stablecoin là một nhiệm vụ trọng tâm. Theo ông, trong tương lai, stablecoin có thể giữ vai trò quan trọng không chỉ trong thanh toán số mà còn trong giao dịch các sản phẩm đầu tư tài chính mới như chứng khoán token, cũng như trong hạ tầng tài chính của kỷ nguyên tác nhân AI.
Ông cho biết lịch trình đang được sắp xếp để bắt đầu thẩm định dự thảo Luật khung tài sản số và sớm triển khai điều trần công khai. Song song với luật khung, các cơ chế liên quan như Luật giao dịch tài chính điện tử cũng đang được chuẩn bị theo lộ trình, nhằm tạo điều kiện để stablecoin có thể lưu thông và giao dịch trên thị trường.
Đảng Dân chủ cũng sẽ tái cơ cấu bộ máy thảo luận nội bộ về tài sản số. Theo ông Ahn, lực lượng đặc nhiệm tài sản số hiện nay sẽ được chuyển thành một tiểu ban trong hệ thống thúc đẩy chính sách về AI và tài chính của đảng để tiếp tục thảo luận. Sau khi Luật khung tài sản số được ban hành, đảng có thể cân nhắc thành lập một tổ chức riêng cho lĩnh vực này.