Dự luật Clarity, một trong những dự luật trọng tâm của Mỹ về tiền số, đang đứng trước nguy cơ không vượt qua được Thượng viện khi các cuộc đàm phán giữa hai đảng về điều khoản đạo đức gần như giậm chân tại chỗ. Khả năng dự luật này trở thành luật trong năm nay hiện được đánh giá chỉ còn 15%.

Ngày 8/9 (giờ địa phương), U.Today dẫn các nguồn tin cho biết ngay trong nội bộ Đảng Cộng hòa cũng xuất hiện lo ngại rằng dự luật có thể không nhận đủ sự ủng hộ để được đưa đi tiếp trong tuần tới. Theo Semafor, các cuộc thương lượng xoay quanh yêu cầu siết chặt điều khoản đạo đức do đảng Dân chủ đưa ra hầu như không đạt tiến triển đáng kể.

Dự luật Clarity được xây dựng nhằm thiết lập một khung quản lý toàn diện cho thị trường tiền số tại Mỹ và lâu nay được xem là ưu tiên lập pháp hàng đầu của ngành tại Washington. Tuy nhiên, yêu cầu tăng cường điều khoản đạo đức từ phía đảng Dân chủ vẫn là nút thắt lớn nhất. Dù bản dự thảo mới nhất tại Thượng viện đã bổ sung nội dung liên quan đến vấn đề này, chừng đó vẫn chưa đủ để thu hẹp bất đồng giữa hai bên.

Triển vọng thông qua dự luật vì thế cũng bị đánh giá thận trọng ngay trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa. Thượng nghị sĩ Mike Rounds của bang South Dakota cho rằng khả năng dự luật được thông qua hiện “không mấy khả quan”. Trong khi đó, thượng nghị sĩ Thom Tillis của bang North Carolina nhận định dự luật sẽ thất bại nếu hai bên không đạt được thỏa hiệp. Về phía đảng Dân chủ, thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks của bang Maryland cũng khẳng định sẽ không ủng hộ nếu điều khoản đạo đức không được siết chặt hơn.

Ban đầu, Thượng viện dự kiến xem xét dự luật Clarity sau khi các nghị sĩ trở lại Washington. Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện, ông John Thune, trước đó cũng phát tín hiệu sẽ thúc đẩy tiến trình đối với dự luật này. Hiện Thượng viện dự kiến tiến hành một cuộc bỏ phiếu thủ tục vào ngày 15/9 để bắt đầu thảo luận.

Tuy nhiên, việc tiến độ bị kéo dài đang khiến quỹ thời gian dành cho đàm phán ngày càng thu hẹp. Bên cạnh đó, cuộc bầu cử giữa kỳ sắp tới có thể khiến Quốc hội chuyển trọng tâm sang các vấn đề liên quan đến bầu cử, qua đó làm suy giảm thêm cơ hội xử lý dự luật trong năm nay.

Một biến số khác đến từ Hạ viện. Việc phe Cộng hòa tại Hạ viện cắt giảm mạnh chương trình nghị sự lập pháp trong tháng 9 đang làm dấy lên dự báo rằng quá trình xem xét dự luật có thể bị lùi lại đến sau bầu cử giữa kỳ. Trong bối cảnh bất đồng tại Thượng viện về điều khoản đạo đức chưa được thu hẹp, triển vọng thông qua dự luật trong năm nay càng trở nên mong manh.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis của bang Wyoming, người có lập trường ủng hộ tiền số, cho rằng nếu dự luật đổ vỡ thì trách nhiệm thuộc về đảng Dân chủ. Bà nói: “Nếu dự luật thất bại, đó không phải vì vấn đề đạo đức, mà vì đảng Dân chủ đã không đứng cùng đảng Cộng hòa để ủng hộ một dự luật lưỡng đảng có thể tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, củng cố vai trò dẫn dắt của Mỹ trong lĩnh vực tài sản số và siết dòng tiền phi pháp”.

Dù vậy, bà Lummis cho biết vẫn còn dư địa cho một thỏa hiệp. Theo bà, nếu hai bên có thể thu hẹp khác biệt, dự luật Clarity vẫn có cơ hội được thông qua, nhưng điều đó sẽ đòi hỏi thêm nhượng bộ từ phía đảng Dân chủ. Bà cũng cảnh báo rằng nếu dự luật không được thông qua trong năm nay, Mỹ có thể chưa thể xây dựng một khung quản lý tiền số toàn diện cho tới năm 2030. Theo nhận định của bà, nếu cơ hội lập pháp trong nhiệm kỳ này bị bỏ lỡ, thời điểm thực chất tiếp theo có thể sẽ bị lùi tới năm 2030.