G-STAR 2025现场排队入场的观众。图片来源:Hojeong Lee

韩国五家游戏和电竞相关协会14日发表联合声明,呼吁政府在2026年税制改革方案中新增“游戏制作费税额抵扣”,并将计划于今年年底到期的“电竞赛事运营费用税额抵扣”予以延长和扩围。

发表声明的包括韩国游戏开发者协会、韩国游戏产业协会、韩国移动游戏协会、韩国AI游戏协会和韩国电竞协会。上述协会表示,希望政府和国会进一步完善税制支持,为游戏制作和电竞生态的可持续发展提供制度保障。

呼吁将游戏纳入制作费税额抵扣范围

协会指出,游戏约占韩国K内容出口的60%,但在现行制作费税额抵扣制度中,游戏至今仍未被纳入适用范围。

根据现行《租税特例限制法》,电影、广播、OTT等视听内容以及网漫制作费用可适用税额抵扣。本轮税制改革方案也进一步强化了对视听内容和网漫的支持,但游戏依然缺位。

协会认为,将游戏纳入制作费税额抵扣,并非新增特殊优待,而是为了纠正不同内容形态之间税制支持失衡的问题,并在前期投入高、市场回报不确定性大的产业特点下,合理分担开发风险。

声明称,游戏是融合软件、AI、图形、音乐和叙事等多重要素的产业。在全球竞争加剧的背景下,开发周期持续拉长、制作成本不断上升,商业化成功的不确定性也在扩大。

韩国文化产业振兴院数据显示,韩国游戏产业增速已由2020年的21.3%放缓至2025年的1.1%;游戏使用率也从2022年的74.4%降至2025年的50.2%。

协会表示,现有研发和人力开发费税额抵扣、综合投资税额抵扣制度,难以替代针对游戏制作费的专项支持。原因在于,这些制度主要围绕技术研发和有形资产投资设计,难以充分覆盖游戏制作过程中策划、剧情、图形和本地化等特有成本。

协会同时强调,引入该制度具备明确的经济拉动效应。韩国文化产业振兴院测算显示,若实施游戏制作费税额抵扣,未来5年可带动2.255万亿韩元产出,新增1.5513万个就业岗位,成本收益比为1.26,净收益约2780亿韩元。

协会还表示,英国、法国、加拿大等主要竞争国家虽然制度设计和核算口径各不相同,但普遍已实施25%至30%甚至更高水平的制作费抵扣或退税政策。韩国也应将制作费税额抵扣范围扩大至文化内容领域,并在法律条文中明确纳入游戏。

协会同时指出,考虑到游戏上线后仍需持续开发和运营的行业特性,还有必要进一步明确可抵扣成本范围及适用时点。

要求延长并扩大电竞赛事运营费用税额抵扣

在电竞赛事方面,协会要求撤回“于今年年底终止相关税额抵扣”的方针,并扩大现有支持力度。

根据现行《租税特例限制法》,在首都圈以外地区举办电竞赛事的韩国法人企业,可按赛事运营费用的10%抵扣法人税。该制度自2025年起实施,按现行安排将于今年年底到期。

企划财政部在本轮税制改革方案中提出,拟取消上述税额抵扣,改由财政预算方式提供支持。

协会认为,这项制度2025年才开始实施,若在两年内即告终止,实际上难以充分检验政策效果。

协会指出,电竞赛事不仅能扩大选手和战队的活动空间,也能带动赛事运营、转播、内容制作等相关产业就业,并通过观众流入对住宿、旅游等地方经济形成外溢效应。与通过申报、遴选方式定向支持少数赛事的财政补助相比,税额抵扣是在企业实际办赛并发生支出后适用,更有利于引导民间自主举办赛事和扩大投资。

在具体建议上,协会提出将适用地区由目前的非首都圈扩大至全国,并将抵扣率由现行10%上调至20%。

协会表示,为吸引更多国际电竞赛事落地,并减轻奖金、场馆租赁、设备租赁和转播等赛事运营成本负担,有必要扩大相关支持。

协会还援引韩国财政状况改善作为理由称,韩国预算主管部门负责人近日在2026年国家财政战略会议上预计,2027年国税收入将由此前预测的412万亿韩元上调至500万亿韩元以上。协会认为,随着财政条件改善、用于培育增长动能的税收支出空间扩大,现在正是为游戏和电竞产业持续发展夯实税制基础的合适时点。

五家协会要求政府在向国会提交2026年税制改革方案前,补充纳入游戏制作费税额抵扣相关内容;同时,将电竞赛事运营费用税额抵扣的适用期限延长至2030年,适用地区扩大至全国,并将抵扣率上调至20%。

协会还敦促国会在后续税法修正案审议过程中,一并反映游戏制作费税额抵扣、电竞赛事税额抵扣延长、全国扩围及提高抵扣率等诉求。

协会表示,游戏和电竞是韩国具有代表性的出口产业,也是未来文化产业的重要组成部分,希望政府和国会作出负责任的决策;协会也将继续提供产业数据和一线意见,积极配合后续制度完善讨论。

关键词

#韩国游戏产业 #2026年税制改革 #游戏制作费税额抵扣 #电竞赛事运营费用税额抵扣 #《租税特例限制法》 #韩国文化产业振兴院 #企划财政部 #K内容出口
版权所有 © DigitalToday。未经授权禁止转载或传播。