韩国有线电视系统运营商（SO）行业决定，为提升频道运营商（PP）内容制作和编播的稳定性，拟对PP频道使用费实行“上年80%保底”机制。

韩国有线电视广播协会SO协议会13日召开《SO行业内容对价计算标准指南修订案》说明会，公布了上述方案。

此次修订的核心，是以单个频道为单位，每年优先保障其上一年度频道使用费的80%。根据现行指南，第1年保障比例为80%，第2年降至60%，第3年为40%，自第4年起则全面适用评估标准。

按照新方案，SO将先结合自身营收变动等因素，确定当年的整体内容对价规模；随后，先向各频道分配相当于上一年度使用费80%的金额，剩余资金再依据收视份额和频道评估结果进行分配。

修订案还进一步强化了对PP扩大TV内容制作和采购投入的激励。对制作费和购入费较上年增加的频道，将在既有使用费测算基数之上，按投入增幅追加支付3%至15%。

具体来看，投入同比增幅达到10%以上但低于30%的，追加3%；达到30%以上但低于50%的，追加6%；达到50%以上但低于70%的，追加9%；达到70%以上但低于90%的，追加12%；增幅达到90%以上的，最高追加15%。不过，未在电视频道首播、而是先在OTT上线的内容，其相关投资费用不纳入测算范围。

与此同时，修订案还引入了鼓励维持TV优先播出和窗口期的加分机制。对窗口期维持至播出结束次日0时之后的内容，将根据收视率给予1%至10%的加分，其中收视率达到1%以上的内容最高可获得10%加分。

相对地，若内容知识产权（IP）持有方将广播内容在OTT、广告支持的免费流媒体电视（FAST）、YouTube等竞争性平台上不设窗口期同步发行或提前发行，则将被扣分。

若实时频道在上述竞争平台同步播出，扣7%；即便未进行实时同步，但在播出结束次日0时前上线点播（VOD），也将扣5%。不过，如扣分后测算出的使用费低于上一年度的80%，仍将优先适用“上年80%保底”原则。

SO行业方面表示，希望通过每年优先保障上一年度使用费的80%，并扩大对TV内容投资的激励，推动内容企业实现稳定发展，同时让观众持续获得多样且优质的内容。

SO行业方面还表示，在媒体环境变化的背景下，付费电视平台和内容企业均面临经营压力，SO行业将推动更加公平、合理的节目供给合同落地。

SO协议会计划就该修订案向内容企业征求意见，意见征集截止日期为9月4日。