美国国会对加密货币Clarity法案的审议已推迟至9月,但美国监管机构并未等待立法进度,而是加快推动相关监管规则落地。
据Bitcoin Magazine当地时间11日报道,美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)近日分别给出了明确时间表,拟继续推进加密货币监管框架建设。
其中,SEC将于本周五召开公开会议,讨论“为包含加密资产的特定投资合约建立定制发行框架”。外界普遍将此解读为,SEC正尝试不再机械套用传统证券监管框架,而是为加密资产设计更具针对性的规则标准。
CFTC也表示,不会因国会立法推迟而放慢规则制定进程。CFTC委员 Michael Selig 称,无论Clarity法案最终是否获得通过,机构都已准备继续推进规则制定,并力争在本届政府任期结束前完成相关规则。
目前,Clarity法案的推进节奏已明显放缓。支持加密货币的议员原本希望在国会8月休会前完成法案表决,但相关日程已经后移,表决被推迟至9月。报道称,议员们自7月起一直在审阅新的修正案,其中包括伦理条款,禁止政府公职人员宣传加密货币或借此获利。
不过,民主党内部的反对声音仍未消退。共和党参议员 Cynthia Lummis 表示,部分民主党人士正试图拖慢法案推进。在这一背景下,国会层面的综合性立法短期内仍可能持续拉锯。
随着法案进度延后,市场关注点正转向监管机构的政策取向变化。自 Donald Trump 就任总统以来,SEC和CFTC对加密货币的态度较以往明显转向友好。Joe Biden 政府时期,时任SEC主席 Gary Gensler 曾对 Coinbase、Kraken 等加密货币企业采取强硬监管和执法措施。
而在当前共和党政府之下,针对加密货币企业的多起重大诉讼已被撤回。Donald Trump 曾在竞选期间承诺将美国打造为“全球数字资产之都”,并在就任后推动通过更具支持加密货币色彩的立法。
接下来,市场关注的焦点主要集中在两方面:一是延至9月的Clarity法案表决能否最终落地;二是SEC讨论中的定制发行框架以及CFTC推进的规则制定,能在多大程度上填补立法暂时滞后的空白。尽管国会立法有所延后,但美国加密货币监管框架正呈现出由行政部门和监管机构先行细化的趋势。