美国参议院未能赶在8月休会前完成《Clarity法案》的程序性表决，这项数字资产市场结构法案的审议进程因此被推迟至9月。

据区块链媒体Cryptopolitan当地时间9日报道，白宫加密货币顾问Patrick Witt公开批评称，参议院民主党在8月休会前阻挠了法案的程序推进。

Patrick Witt在X（原Twitter）发文称，Chuck Schumer以及“亲加密货币”的民主党议员，甚至在休会前阻止了一项简单的程序性投票，并要求推迟相关期限。他还表示，如果参议院未能在9月15日前就法案取得进展，立法进程可能陷入长期僵局。

在参议院未能于夏季休会前敲定正式表决安排后，围绕《Clarity法案》的博弈进一步升温。由于参议院在持续至深夜的讨论后仍未就休会前议程达成一致，市场对法案在9月推进的预期也有所降温。在此背景下，共和党参议院多数党领袖John Thune已在8月休会结束后提出相关动议，试图为关键程序性表决预作安排。

根据John Thune提交的文件，他要求就参议院日程编号423、众议院议案3633号启动终止辩论程序。该法案的核心内容，是划清美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管边界，并建立数字资产发行与销售的监管框架。

从立法目标看，《Clarity法案》旨在缓解长期困扰美国数字资产企业的监管不确定性。若参议院后续仍无法推动法案闯关，涉及数字资产市场结构的整体监管框架也可能进一步延后。随着11月中期选举临近，国会立法优先事项存在变化可能，9月会期因此被业内视为关键窗口期。

不过，参议院的时间表依旧紧张。根据安排，参议院将于9月14日正式复会。John Thune已提前启动相关程序，复会后理论上可较快进入表决阶段，但法案仍需经过终止辩论程序及等待期等多道关口。考虑到9月会期仅约3周，且还需与其他法案竞争议程资源，《Clarity法案》的推进空间并不宽裕。

从票数看，法案闯关难度同样不低。《Clarity法案》在参议院须获60票支持。共和党目前掌握53席，即便党内无人倒戈，仍需争取至少7张来自民主党或独立派的支持票。这意味着，共和党不仅要维持党内一致，还必须争取跨党派支持；而民主党方面则要求修改其认为存在问题的部分条款。

目前，围绕法案的分歧仍集中在金融犯罪应对细则、稳定币相关激励机制以及政府伦理指引等议题。7月，参议员Gallego与Tillis曾提出一项折中方案，建议允许州检察长执行“禁止公职人员及其配偶发行或赞助数字资产”的规定。该方案还包含要求美国总统Donald Trump处置其加密货币相关业务持股的条款，但截至目前尚未获得Trump同意。

市场与行业也已开始为9月的表决窗口重新评估预期。Galaxy Research上月已将“法案在2026年内通过”的概率，从50%下调至30%。

整体来看，《Clarity法案》的下一步走向，将取决于9月中旬参议院能否顺利完成程序推进并进入表决阶段。若程序性表决得以启动，法案仍有望重回通过轨道；若再次错失时间窗口，美国数字资产监管立法面临的不确定性料将进一步上升。