前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Chris Giancarlo表示，即便《Clarity法案》最终未获通过，加密行业的技术创新仍会继续推进，不会因此停步。

据区块链媒体CoinPost当地时间3日报道，Giancarlo在播客节目《The Wolf of All Streets》中表示，市场不应过度放大这项法案本身的意义。

《Clarity法案》主要围绕数字资产市场结构展开。该法案已于2025年7月17日在美国众议院以294票赞成、134票反对获得通过，但在参议院层面仍停留在参议院银行委员会环节，尚未进入全院表决。由于参议院预计将于8月10日至9月11日休会，留给法案继续审议的时间仅剩约一周。

Giancarlo认为，立法进度放缓并不会改变行业创新持续推进的趋势。他表示，无论《Clarity法案》最终结果如何，创新都不会停止；如果法案最后搁浅，持续推进业务的企业与裹足不前者之间的差距反而可能进一步拉大。

与此同时，他也对监管覆盖范围扩大表达担忧。Giancarlo指出，《Clarity法案》与2025年制定的《Genius法案》类似，可能把加密交易纳入《银行保密法》项下的监测框架。《银行保密法》原本主要用于反洗钱，但在实际执行中，也可能演变为对金融交易更广泛的监控。他警告称，这种制度设计可能触及美国宪法第四修正案所保障的交易隐私权。

对于《Clarity法案》迟迟未能在参议院推进，Giancarlo认为，主因并不只是表面上的程序问题，而是更深层的政治利益博弈。他表示，很难仅以特朗普政府周边的伦理争议来解释法案延宕；除白宫方面的“乌龙球”外，背后还有更复杂的政治考量，包括民主党议员对左翼倾向候选人在初选中发起挑战的警惕，以及对资金分配主导权由政府转向民间的抵触。

Giancarlo还谈及预测市场的监管归属之争。他认为，赌场和体育博彩本质上更接近由经营者设定赔率的零售业务，通常应由州一级监管；而预测市场的价格由参与者共同形成，更符合“市场”属性，因此应纳入联邦监管框架。

在他看来，判断预测市场属性的一个关键标准，在于交易是否允许参与者自主选择交易对手。如果具备这一特征，将其归类为“市场”更为合理。他同时表示，这一监管争议最终很可能会上升至联邦最高法院裁决，并将这一演变类比为Uber突破传统出租车行业阻力后完成扩张的过程。

Giancarlo还为CFTC的监管能力作出辩护。他提到，2008年金融危机期间，CFTC监管的市场没有出现任何崩溃，以此强调该机构的监督能力。不过，目前CFTC仍面临席位长期空缺的问题。按5个席位计算，目前仅填补1席，包括2025年12月就任的主席Michael Selick。

在这一背景下，美国对稳定币的监管也在同步收紧。美国联邦储备委员会（Fed）已联合其他监管机构发布针对支付型稳定币发行人的监管方案，并与《Genius法案》的落地相呼应，提出按银行级别执行客户身份识别要求。报道指出，无论《Clarity法案》后续进展如何，美国数字资产监管都在同时朝着市场结构重塑和交易监测强化两个方向推进。