随着朝野两党完成委员配置，韩国第22届国会下半年科技信息广播通信委员会即将正式进入运作阶段。围绕政府推进大规模AI政策所需的预算安排与电力保障，以及广播通信监管制度完善，预计将成为委员会下半年的核心议题。

据韩国国会23日消息，执政党当天完成该委员会委员分配。执政党方面由 Choi Hyeong-du 担任干事，Kim Jang-gyeom、Park Jeong-ha、Seo Cheon-ho、Lee Jin-sook、Cho Kyung-tae 等进入委员会。

在此之前，在野党已于上月30日推选 Song Ki-heon 出任委员长，并确定 Han Jun-ho 为干事，Kim Nam-guk、Kim Woo-young、Kim Hyun、Lee Yeon-hee、Lee Jeong-heon、Lee Ju-hee、Lee Hoon-gi、Jeong Dong-young、Hwang Jeong-a 等共同参与委员会运作。

AI项目密集推进，预算排序成关键

下半年，委员会首先需要面对的问题之一，是如何为政府陆续推出的AI项目落实资金来源，并明确投资优先顺序。

目前，韩国政府正同步推进多个需要大规模财政投入的项目，包括AI数据中心（AIDC）、Physical AI、自主AI基础模型，以及面向各产业的专用AI模型等。

在财政部门强调提高支出效率的背景下，要为所有项目一次性落实预算并不现实。委员会需要对各项目的必要性、是否存在重复投入进行评估，同时厘清民间资本与财政资金各自应承担的角色。

Han Jun-ho 在前一天相关政策座谈会后表示，科学技术领域需要争取更多财政资源。他指出，财政部门倾向于压缩支出，但科技领域仍不断出现需要大规模投入的关键环节。

在预算有限的情况下，资金究竟应优先投向半导体与算力基础设施、AI模型开发，还是产业场景验证，预计将成为下半年预算审查中的核心争点。

AIDC扩张提速，电力保障成前提

伴随AI产业扩张，电力供应问题也成为委员会必须重点讨论的议题。

大规模AIDC和半导体生产设施的运行，都依赖稳定且充足的电力供应。即使政府加快扩充AI算力基础设施，如果电网建设和发电能力无法同步跟上，相关项目推进仍可能放缓。

目前，委员会内外讨论的替代方案包括推进小型模块化反应堆（SMR）研发、扩大电力直接购买协议（PPA）适用范围，以及新增发电能力等。

Hwang Jeong-a 表示，“AI问题归根结底也是电力问题”，并称当前是推动SMR的合适时机。

Song Ki-heon 也要求继续讨论AIDC电力供应方案。他近日在国会举行的AI基础设施战略讨论会上提到，在审议AIDC特别法过程中，涉及PPA的相关条款已被删除；接下来有必要由委员会或政府层面汇总意见，形成明确的后续推进方案。

AIDC同样是 Choi Hyeong-du 等上半年该委员会执政党议员持续关注的话题。Kim Jang-gyeom 于今年2月牵头提出AIDC振兴法案，以及允许电力直购交易的《分散能源法》修订案。

不过，发电设施建设与电网扩容也涉及其他相关常设委员会的职权范围。即便科技信息广播通信委员会提出发展AI和核能技术研发的必要性，若要真正落实到电力供给层面，仍需相关部门及多个常设委员会协同推进。

虚假操纵信息规制，是否再修法受关注

在广播通信领域，包含虚假操纵信息规制内容的《信息通信网法》修订案，预计将成为下半年的主要争点之一。

根据该修订法案，大型平台需制定自身运营政策，明确虚假操纵信息的认定标准以及举报、处置流程，并定期发布透明度报告，公开举报与处理数量，以及国家机构下达的命令和建议等信息。

下半年，委员会预计将围绕多个问题展开讨论，包括由平台判断虚假操纵信息的机制是否合理，以及针对政治、社会争议议题的认定标准是否足够明确。

执政党方面可能重点质疑，虚假操纵信息的定义及判断程序仍存在模糊空间，进而可能导致平台过度删除内容，影响表达自由。

随着曾担任广播媒体通信委员会前身——广播通信委员会委员长的 Lee Jin-sook 进入委员会，围绕公共广播、表达自由和媒体监管的朝野交锋，预计将进一步升温。Lee Jin-sook 任内曾在广播监管议题上强调政治中立与表达自由。

在野党则主张先观察法律实施效果。Han Jun-ho 表示，已通过的法案应先执行，再判断是否需要进一步调整；应先补充必要的人力和预算，按照修法初衷推动落地，再讨论下一步安排。

国会内外也有观点认为，与其立即再次修法，更可能先检视实际举报、内容删除案例以及平台运营现状，再评估是否需要补充立法。

AI基本法配套待完善，统合媒体立法同步排队

今年1月施行的AI基本法，其后续配套制度建设，也将是委员会下半年需要处理的重要议题之一。

AI基本法对高影响AI和生成式AI经营者提出了安全与透明度保障义务，并纳入AI安全保障、指定境内代理人等内容。

下半年，委员会预计将在企业合规负担与用户保护之间寻找平衡，同时检视针对中小企业的支持措施，以及法律执行的实际效果。

在广播媒体领域，作为媒体政策统筹机制的媒体发展委员会设立，以及覆盖在线视频服务（OTT）等领域的统合媒体立法——《视听媒体服务法》，也已被列入讨论议程。

此外，广播通信发展基金的财源枯竭问题同样有待解决。随着媒体市场逐步转向以OTT和全球平台为中心，基金负担和支持体系却仍停留在以传统广播通信经营者为核心的旧有框架之中。

预计下半年，委员会还将继续讨论扩大基金财源、调整征收对象等方案。