欧盟近期缩减了人工智能（AI）数据中心招标规模。在高调提出“AI主权”和大规模投资计划后不久，相关基础设施方案即作出调整，再次暴露出欧洲AI战略目标与执行能力之间的落差。

据Cryptopolitan当地时间18日报道，欧盟委员会已下调并修订AI数据中心采购计划。

此前，欧盟委员会于6月3日公布“技术主权”一揽子计划，涵盖云、半导体、AI开发和开源软件等领域，并提出未来10年在数据中心、芯片、云和AI等方向投入约4220亿欧元。

但在最新的数据中心招标方案中，采购规模较最初设想有所收缩。欧盟原本考虑在5个数据中心部署10万块先进GPU；调整后的方案改为就7个数据中心进行招标，其中在首期项目中，4个中心各至少配备2.5万块图形处理器（GPU），另外3个中心各至少配备4万块GPU。

融资结构也出现变化。欧盟计划弱化由公共部门主导的扩容路径，转而更多依赖社会资本，以加快数据中心建设。不过，欧洲目前在AI算力方面已落后于美国和中国，能否在短期内追赶仍存在较大不确定性。

目前，欧洲占全球AI算力的比重约为5%，美国则约为80%。与此同时，美国大型科技公司2025年在AI基础设施上的投入就已超过4000亿美元，规模高于欧盟计划在未来10年内投入的AI相关资金（其中AI投资方案约2000亿欧元）。

除算力外，云服务市场对美国厂商的依赖也被视为欧洲的结构性短板。AWS、Microsoft Azure和Google Cloud合计占据欧洲云市场约70%的份额。Allianz于5月底发布的报告显示，美国企业掌控了欧洲约80%的云算力市场，并占据约60%的企业软件收入。

与此同时，美国《云法案》（CLOUD Act）允许美国当局不受数据存储地点限制，要求美国企业提交数据，这进一步加剧了欧洲内部对数据主权的担忧。

欧洲的紧迫感还因美国近期限制海外获取先进AI模型而进一步升温。美国政府于6月13日限制海外访问Anthropic的顶级AI模型“Mythos”和“Fable”。欧洲政策界和产业界据此认为，美国“技术封锁”正从可能性变成现实风险。法国国防部长Sebastien Lecornu表示，“我们不能依赖外国势力制造的工具”，“法国必须拥有自己的工具”。法国电信运营商Orange也表示，在Anthropic模型访问受限后，获得“不会被随意切断服务的AI能力”已成为欧洲的战略必需。

这一事件也为欧盟推动《云与AI开发法》相关法案提供了更多动力。根据设想，该法案拟在未来5至7年内将欧盟数据中心容量提升至目前的3倍，并对医疗、金融、司法等敏感公共部门业务适用更严格的欧洲主权标准。

不过，市场对现有采购标准的批评也在升温。EuroStack产业倡议负责人、竞争经济学家Cristina Caffarra认为，欧盟委员会当前举措“力度过弱”，并称在美国压力下，更强硬的采购机制已被削弱。

按照目前拟定的规则，所有云合同中仅约10%适用更严格的欧洲主权标准，其余约90%仍将向包括美国超大规模云厂商在内的所有供应商开放。

产业界同时指出，欧洲在推动AI自主化与加快技术引入之间存在矛盾。Siemens首席执行官Roland Busch警告称，如果欧洲优先自建基础设施，而不是先使用现有AI工具，相关技术落地和应用速度可能放缓。他还批评欧盟的AI监管路径“错配”，并将美国AI扩散形容为“快速流动的河流”，将欧洲比作“死水”。

成本同样是不容忽视的变量。Capgemini首席运营官Karin Bruynne指出，欧洲本土云替代方案的成本最高可能比美国同类产品高出40%，这将进一步加重企业选择欧洲基础设施的负担。

在这一背景下，法国AI公司Mistral被视为欧洲最具代表性的AI企业之一。消息称，Mistral正以232亿美元估值讨论35亿美元融资，但与OpenAI超过5000亿美元的企业估值相比，差距依然明显。

欧盟委员会计划于7月启动AI“超级工厂”建设项目征集，并与成员国及欧洲投资银行协商融资方案。

随着AI数据中心招标规模收缩、对海外AI的依赖风险同步显现，欧洲“AI主权”已从政策口号进入对投资规模、采购标准和执行速度的现实检验阶段。