英国央行正重新评估针对英镑稳定币拟定的持有上限和储备资产监管要求。

据区块链媒体 Cointelegraph 当地时间14日报道，在业内担忧相关规则可能阻碍英镑稳定币推广、并压缩发行方盈利空间后，英国央行正在考虑放宽部分既有监管安排。

此次调整主要围绕两项内容展开：一是是否继续保留个人和企业持有稳定币规模的临时限制；二是要求至少40%的储备资产以零息存款方式存放于英国央行，是否显得过于审慎。

英国央行在2025年11月发布的征求意见稿中，提出了“英镑计价系统性稳定币监管方案”。在2023年讨论文件所列选项基础上，该方案进一步细化为：个人持有特定受监管英镑稳定币的上限为2万英镑，企业在初始过渡阶段的持有上限约为1350万美元。

不过，业内普遍认为，上述限额在实际执行中可操作性不足。相关行业协会和潜在发行方指出，这类持有上限很难在平台层面得到有效监测，也会增加运营负担；同时，还可能削弱机构在企业资金管理、薪资发放和支付清算等场景中对受监管英镑稳定币的需求。

围绕储备资产规则，市场反对声音同样强烈。英国央行长期主张较高流动性要求，强调稳定币应具备与现有支付体系相当的安全性和稳健性。其副行长 Breeden 也曾在2025年11月警告称，若监管放松过度，可能损害金融稳定。

按照英国央行当时提出的方案，稳定币储备资产中的相当一部分须存放于英国央行，其余部分则可配置于英国国债等高流动性资产。多家律师事务所和潜在发行方认为，这种结构将明显压缩盈利空间；相比之下，在美国或欧盟监管框架下发行或运营稳定币，吸引力可能更大。

目前，在约3000亿美元规模的全球稳定币市场中，锚定英镑的代币占比极小，这也成为相关争议升温的重要背景之一。当前市场仍主要由美元稳定币发行方主导。

此次政策信号出现变化，也与英国政府和监管部门推动“数字资产枢纽”目标有关。与此同时，监管层仍需兼顾银行融资能力以及金融体系稳定风险。英国议会今年1月也已启动调查，评估法币储备型代币的监管方案，并听取了 Coinbase、Innovate Finance 等行业参与者的意见。

目前，英国央行和英国财政部仍在完善更广泛的加密资产监管框架，并推进可与“数字英镑”设想并行的稳定币制度安排。若持有上限和储备资产要求进一步放宽，英镑计价系统性稳定币能否在跨境支付及英国本土加密市场与美元稳定币展开竞争，将成为后续关注重点；若调整幅度有限，相关业务活动可能继续流向监管环境更友好的地区。