韩国公共部门人工智能（AI）市场在过去十年间增长约11.5倍，年市场规模已逼近3万亿韩元。
软件政策研究院10日发布的《2025年公共部门AI引入现状研究》显示，2015年至2024年，韩国公共部门AI外包合同金额由2443亿韩元增至2.8207万亿韩元，增长11.5倍；合同数量也由221份增至1215份，增长5.5倍。
从合同金额看，AI项目在公共部门ICT外包中的占比，已由2016年的3.33%提升至2020年以后的约10%，并在2024年进一步升至11.8%。
过去十年，韩国公共部门累计签订AI相关合同6975份。在纳入统计的412家公共机构中，已有268家部署AI，占比65.0%。
从应用类型看，韩国公共部门早期引入的AI技术主要集中在光学字符识别（OCR）和文本转语音（TTS）等基础功能。到2024年，聊天机器人、机器学习和深度学习相关应用分别达到325项、208项和176项，应用范围也从基础功能逐步扩展至服务开发和运营环节。
不过，市场集中度上升的问题也日益明显。自2023年起，韩国公共部门AI合同规模突破2万亿韩元，整体市场的快速放大，主要受少数大型项目拉动，包括韩国国防部智能平台建设项目、韩国法律援助公团法律服务平台项目等。
按单份合同平均金额计算，国家机构为20.5亿韩元，准政府机构为23.3亿韩元，地方政府仅为10.8亿韩元。地方政府AI相关项目中，现有系统维护管理占比高达48.6%，新建和升级项目投入相对不足。
企业承接结构同样呈现向大企业集中的趋势。1509家中小企业承接了全部合同数量的87.6%，但单份合同平均金额仅约12.15亿韩元；相比之下，25家大型企业的单份合同平均金额达到110.92亿韩元，约为中小企业的9倍。
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Jin-ho Lee
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