加密货币交易所Kraken近日披露，按2025税年口径统计，公司已向美国国税局（IRS）提交约5600万份加密交易1099-DA表格，其中相当一部分涉及小额交易。这一数据也再次引发市场对现行加密税制是否过度推高纳税人合规成本的讨论。

据区块链媒体CoinDesk当地时间22日报道，Kraken当天在官方博客中公布了1099-DA申报相关数据。数据显示，约1850万笔交易金额不足1美元，超过一半的交易金额不超过10美元，74%的交易低于50美元；相比之下，金额超过600美元的交易仅占8.5%。

Kraken表示，1099-DA表格不仅提交给IRS，也会同步发送给纳税人，个人报税时还需据此逐笔核对交易记录。但目前主流报税软件对加密交易的支持仍较有限，交易频繁的投资者往往需要额外支付每年250至500美元，改用专门的税务软件。

在Kraken看来，针对大量小额交易所投入的时间和处理成本，与实际新增税收收益明显不成比例。现行模式要求纳税人在信息不完整的情况下逐笔核对微额交易，结果是报税负担进一步加重。

Kraken同时将矛头指向现行申报规则。根据当前制度，负责申报的经纪商上报的并非扣除买入成本后的净损益，而只是交易的卖出总额。也就是说，纳税人拿到的通常只是“卖了多少钱”的信息，却缺少买入成本等关键数据，最终仍需自行补算实际盈亏。

Kraken指出，现行税法至少存在两项结构性问题。首先，加密货币支付目前缺乏小额免税门槛，即使是金额很小的日常消费，也可能触发纳税义务。Kraken举例称，若用户用比特币支付7.99美元的餐费，同样需要追溯这部分比特币的买入成本，计算相应盈亏，并在8949表格中申报。

其次，质押奖励的计税方式也被认为是纳税负担的重要来源。按照现行规则，用户通过质押获得的代币，需要按领取时的市场价格计入普通收入。但在现实中，大多数持有人并不会在领取后立即卖出，这意味着代币尚未变现也要先行纳税；如果在报税前价格下跌，税负甚至可能高于资产当前价值。Kraken将这种情况称为“虚增收入”，并表示，其开具的不足1美元的1099-DA表格中，相当一部分就来自此类质押分配。

基于上述问题，Kraken呼吁对现行制度作出调整。该公司认为，应将美国国会目前讨论中“仅适用于稳定币”的小额免税安排，扩大至所有加密货币交易，并建立与通胀联动的免税标准。同时，还应配套设置机制，防止通过“拆分交易”等方式滥用规则。

Kraken还主张，为质押奖励引入计税时点选择权，允许纳税人在“领取时计税”和“实际卖出时计税”之间自行选择。该公司同时指出，这一方案若要落地，仍需国会提供明确的立法依据。

市场认为，此次案例表明，在加密税制逐步成形的背景下，若将小额交易和质押奖励一并纳入现有征税框架，纳税人的合规成本可能迅速上升。后续税收门槛是否放宽，也可能成为影响加密资产投资环境的重要变量。