韩国广播媒体通信委员会推进8年的韩加视听联合制作协定即将正式签署。该委员会表示,这项协定不仅停留在外交层面,还将配套涵盖制作资金支持、税收抵扣及播出配额豁免等制度安排。
韩国广播媒体通信委员会20日表示,将于4月21日至25日访问加拿大,推进签署《韩国与加拿大关于视听联合制作合作的协定》(以下简称“韩加视听联合制作协定”)。由常任委员 Ko Minsoo 率领的代表团将于22日(当地时间)访问加拿大文化遗产部,并签署上述协定。
韩加联合制作谈判始于2017年12月。2018年至2023年,双方完成协定文本磋商并达成一致。2025年1月,协定经国务会议审议并获总统批准,韩方已完成国内批准程序。2024年在亚太经合组织(APEC)领导人会议期间,加拿大总理 Mark Carney 还曾直接提及尽快缔结协定的必要性,此后相关进程进一步加快。
这项协定的核心在于,韩加联合制作作品将被两国认定为“国内节目”。获得这一认定后,地面电视台和综合编成频道等在播出相关内容时,可不受“每半年播出总时长中80%以上须为国内制作节目”这一配额要求限制。
在出资比例方面,电视节目要求韩加双方各自出资比例不低于15%;包括电影在内的其他内容,双方出资比例门槛为20%;若为第三国参与的多边联合制作,最低出资比例为10%。与韩国广播媒体通信委员会此前签署的相关协定相比,此次门槛相对较低。此前,欧盟、印度和英国项目的对应比例均为30%。
在资金支持方面,双方还将形成配套机制。广播领域,两国制作公司可同时申请加拿大媒体基金以及韩方的联合制作支持项目。加拿大媒体基金年度规模约为3.9亿加元,其中84%投向广播节目。电影方面,Telefilm Canada每年投入约8000万加元用于实际制作。韩国广播媒体通信委员会目前也运营年度规模约5亿韩元的联合制作支持项目。
税收支持方面亦有相应安排。根据《税收特例限制法》,电视剧、动画、纪录片等影像内容的部分制作成本可抵扣个人所得税或企业所得税。其中,中小企业适用10%的抵扣比例,中坚企业适用7%。
将加拿大纳入协定对象国,也与当地市场规模有关。以2024年数据计,加拿大广播市场规模约为111亿美元。全球票房方面,美国和加拿大合计约88亿美元,占全球市场的29%,为全球最大票房市场;韩国同期约为9亿美元,排名第8。
代表团在签署协定后,还将访问加拿大广播电视和电信委员会(CRTC),就广播政策和监管动向交换意见;23日还将走访加拿大公共广播机构 CBC,协商扩大媒体可及性等议题。根据安排,协定在签署后,待双方分别完成国内程序并相互通报后,于次月1日起生效。
Ko Minsoo 表示,期待已久的联合制作协定终于即将签署,希望借此带动联合制作,提升韩国内容的全球竞争力,并扩大进入北美市场的机会。加拿大驻韩国大使 Philip Lafortune 也表示,该协定是两国创意与经济合作的重要里程碑,期待为两国制作人和创作者携手合作、向全球观众讲述故事带来新的机遇。