《在线平台法议题及平台产业结构视角解读》报告封面。图片来源:Kookmin University平台SME研究中心

随着在线平台监管讨论持续升温,一份最新研究提出,政策取向不应停留在“监管优先”,而应转向更有助于提升产业竞争力的自律监管。

Kookmin University平台SME研究中心2月27日发布报告《在线平台法议题及平台产业结构视角解读》,从产业结构角度梳理近期在线平台监管政策讨论,并对后续政策方向提出建议。

报告认为,受Tmon、Wemakeprice结算延迟事件以及大型平台个人信息泄露事件等因素影响,围绕平台监管必要性的讨论持续升温。基于欧盟等6国案例,研究对平台监管引入后对整体平台生态可能产生的影响进行了评估。

报告称,从海外经验看,平台监管实施后,可能出现消费便利性下降、企业成本负担上升等负面效应。以实施《数字市场法》(DMA)的欧盟为例,监管实施后,用户搜索在线内容所需时间增加,消费便利性被认为有所下降。

报告还指出,广告效率下滑、平台直接引流效果减弱等因素,可能进一步推高中小经营者的营销成本。与此同时,监管措施也被观察到与新业务进入放缓、投资规模下降等趋势同时出现。

报告强调,在推进在线平台法过程中,应充分考虑这类“非预期副作用”出现的可能性。报告认为,在AI转型背景下,平台产业增长与国家竞争力直接相关,应构建平台企业、消费者和中小经营者共同成长的均衡生态。与其通过一刀切式监管限制产业活动,不如支持平台生态成员之间形成自主协同、共生发展的机制。

研究中心负责人Kim Do-hyeon表示,为实现平台产业可持续增长,相较于一刀切监管,更能体现市场特征的自律监管或许是更有效的方式;如果以自律监管为基础构建起共生的良性循环生态,本土平台产业有望实现健康发展。

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